(一)自查自评。由各地级以上市政府组织自查自评,分别于2007、2009、2011年1月31日前将初评情况和有关材料报省民政厅。
(二)考核检查。2007、2009、2011年2月至3月由省民政厅会同有关部门分组对各地级以上市落实《广东省殡葬管理工作“十一五”规划》情况进行考核检查验收,考核检查结果报省政府予以通报。
五、奖罚办法
考核的结果作为当地政府领导干部年度政绩的一项重要内容。凡考核总分在90分以上和火葬区火化率达100%的,由省政府对各地级以上市政府、市长、分管副市长通报表彰。凡考核总分低于60分和火葬区火化率未达到100%的,由省政府给予通报批评;连续二次受省政府通报批评的,市政府要向省政府作出书面检查,省政府予以通报批评和相应惩处。2011年全面考核“十一五” 期间殡葬管理工作完成情况,省政府将对各地级以上市五年达标情况进行总结、表彰。
附件:年度殡葬管理目标考评表
基本情况
| 全市总人口(人)
| 全市户籍死亡人数
| 全年户籍人口火化数
| 分值
| 评 分
|
|
|
| 100分
|
|
组织领导
| 建立健全殡葬改革工作协调领导机制和工作运行机制
| 标准分 3 分
| 得分 分
|
|
制定本地区殡葬改革发展规划,与所辖县(市、区)签订目标责任书并抓好落实
| 标准分 3 分
| 得分 分
|
按规定完成殡葬行政管理机构、执法机构与服务经营实体分设的工作,并将殡葬事业经费列入年度财政预算
| 标准分 3 分
| 得分 分
|
完成村级殡葬管理信息联络员设立工作。(应设立 位,已设立 位)
| 标准分 3 分
| 得分 分
|
火化率、
火葬区和土葬改革区的划定及管理
| 2006年完成本行政区内火葬区和土葬改革区的划定工作
| 标准分 2 分
| 得分 分
|
|
火葬区的遗体火化率达100%(每低于目标1个百分点扣1分)(扣完为止)
| 已 已达 %
| 标准分18分
| 得分 分
|
土葬改革区严格遗体管理、改革土葬,遗体实行集中在公共墓地内安葬,无违规跨区域接运遗体现象
| 标准分 3 分
| 得分 分
|
骨灰安放管理、治理违
规土葬和散埋散葬
| 制定本地区骨灰安放管理规定
| 标准分 1 分
| 得分 分
|
|
本行政区内本年度未出现骨灰装棺土葬建坟和散埋散葬新坟。(如有不给分)
| 标准分 5 分
| 得分 分
|
火葬区骨灰处理实行多样化,节约殡葬用地效果显著
| 标准分 2 分
| 得分 分
|
已清理的历史旧坟未出现反弹,已清理的历史旧坟无重新冒出来现象
| 标准分 2 分
| 得分 分
|
骨灰安放管理按照省民政厅制订的《广东省民政厅骨灰安放管理暂行规定》的要求,做到监管到位,及时处理违反骨灰安放管理规定的行为
| 标准分 2 分
| 得分 分
|
公益性骨灰存放设施
建设和管理
| 制订本地区兴建镇、村级公益性骨灰楼(堂)、公益性生态墓地建设规划
| 标准分 1 分
| 得分 分
|
|
完成年度镇、村级公益性骨灰楼(堂)、公益性生态墓地建设目标任务
| 计划建公益性骨灰楼(堂) 座;建公益性生态墓地 座
| 已建公益性骨灰楼(堂) 座;建公益性生态墓地 座
| 标准分 8 分
| 得分 分
|
按规定严格审批手续,无乱批乱建行为。(如有不给分)
| 标准分 2 分
| 得分 分
|
管理制度完善,服务水平高,无违反规定或变相对外经营收费行为。(如有不给分)
| 标准分 4 分
| 得分 分
|
殡仪馆建设与管理
| 殡仪馆(火葬场)设施建设相关审批手续完善
| 标准分 1 分
| 得分 分
|
|
重视设施设备建设,殡仪馆等级建设达到年度规定目标
| 标准分 5 分
| 得分 分
|
加强内部管理和队伍建设,管理制度完善,管理上做到“六公开”;服务水平高,服务人员遵纪守法,廉洁自律,无违规违纪事件发生
| 标准分 4 分
| 得分 分
|
殡改管理制 度、行风建设和行业规范管理
| 市、县、区有健全的殡葬管理规章制度,并贯彻落实到位,无因工作失误、服务不到位造成出现群众上访、投诉
| 标准分 4 分
| 得分 分
|
|
殡葬行业管理规范,制定了行业服务承诺、行为道德规范和廉政建设等规定;本行政区做到行业自律,群众反映好
| 标准分 2 分
| 得分 分
|
殡葬行业风气正,服务好,无出现损害群众利益的行业不正之风(如有不给分)
| 标准分 2 分
| 得分 分
|
公墓、丧葬
用品管理
| 本行政区内无非法公墓(如有不给分)
| 标准分 2 分
| 得分 分
|
|
经营性公墓建设和经营手续完备,制度完善,服务良好,无炒买炒卖行为(如有不给分)
| 标准分 3 分
| 得分 分
|
经营性公墓建设园林化、艺术化、生态化,墓穴占地面积符合规定
| 标准分 2 分
| 得分 分
|
丧葬用品市场管理规范,没有出现无证照生产、销售丧葬用品和无非法生产销售封建迷信丧葬用品。
| 标准分 3 分
| 得分 分
|
殡葬改革
宣传和革除丧葬陋习
| 宣传殡葬改革工作形式多样,效果好
| 标准分 3分
| 得分 分
|
|
有组织开展骨灰处理方式改革活动(树葬、海葬、花葬、草坪葬等)
| 标准分 3 分
| 得分 分
|
本行政区内办理丧事无大操大办现象和封建迷信活动
| 标准分 4 分
| 得分 分
|