3、实施新农村建设人才开发行动计划。进一步加强农村教师、乡镇医疗卫生人员、乡镇公务员、乡镇农技人员、农村实用人才队伍建设。加大“三支一扶”力度，每年选派500名以上优秀大学毕业生到农村从事支农、支教、支医和扶贫工作。研究制定兼职兼薪管理办法，鼓励和支持城市人才到农村创业。开展现代农业人才、乡土实用人才培训，创新农村人才培养、选拔和激励机制。开展“院士专家咨询服务”、“‘十百千’科技特派员下乡”和“库区紧缺人才招聘”活动，为库区产业发展引进一批急需、紧缺专业技术人才。召开主城8区对口支援库区人才联席会议，构建库区人事部门与对口支援省市（地区）人事部门协作机制，切实做好向福建、浙江、山东等地区的库区移民劳务输出工作。根据库区产业发展布局、经济和科技园区建设、重点工程和科研项目人才需求情况，采取长短期服务、兼职、顾问等柔性流动方式，每年组织一批高层次人才服务库区。通过集中调训、东西部对口培训、专业对口培训，争取5年内将全市乡镇党政主要领导干部轮训一遍。
　　㈡ 创新五大机制
　　1、创新人才流动机制。研究制定高层次人才柔性流动办法，以高层次人才和急需、紧缺人才为重点，采取技术交流、项目合作、课题研究、创办企业等多种方式从国（境）内外引进人才。建立健全科技成果转化、知识产权保护、税费减免、政府经费引导性资助等人才引进优惠政策，支持各类人才向企业特别是高新企业流动和跨地区从事咨询、讲学、兼职、科研合作等服务。
　　2、创新人才选用机制。制订机关事业单位引进高层次人才办法，对高层次人才、特殊职位人才适当简化考试程序或采用测评方式录（聘）用。市级机关招录公务员三分之一以上职位面向具有基层工作经历者。合理调整笔、面试成绩比例，试行“阳光结构化面试”。规范公务员调任转任行为，对拟从主城区外转任到主城区的公务员，通过竞争性考试或资格性考试转任。探索把社区优秀管理人才和农村优秀人才吸收到基层党政机关的具体办法。注重从企事业单位管理人员中招考公务员。优先录用西部志愿者、“三支一扶”大学生服务期满考核合格者充实乡镇公务员队伍。合理设置县级以下乡镇机关非领导职务。研究制定事业单位岗位设置及结构比例管理实施办法，逐步形成科学、开放、社会化的专业技术人才聘用机制。制定实施《重庆市有突出贡献专家选拔与管理办法》，切实做好高层次人才推荐选拔工作。
　　3、创新人才培养机制。积极实施公务员培训纲要，加强初任培训、任职培训、业务培训和在职培训。举办领导干部行政能力大讲坛，重点抓好厅局级领导干部行政能力培训。建立与中央国家机关、北京、上海、天津以及沿海发达地区城市互派公务员挂职锻炼机制，开展东西部对口培训。选派一批有发展潜力的中青年优秀人才到新加坡、香港等地顶岗培训。推进公务员跨部门、跨区县挂职锻炼，建立“1小时经济圈”和渝东南、渝东北地区公务员互派锻炼和交流机制。在区县机关、乡镇街道、执法一线和各类窗口单位，建立新录用公务员实习基地。加大公务员轮岗交流力度，提高机关处（科）室之间、机关与企事业单位和社团之间的干部交流轮岗比例。全面实施“653工程”，完善继续教育工作体系，落实继续教育投入政策。围绕“1小时经济圈”重点产业和优势产业，会同有关部门以“新理论、新知识、新技术、新方法”为主要内容，推动汽车摩托车、高新技术等重点优势产业开展专项继续教育活动，重点培养10万名紧跟科技发展趋势、创新能力强的中高级专业技术人才。进一步强化公务员、专业技术人员培训考核和培训结果的使用。

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