（二） 集中下访阶段（6月至7月）：开展下访接待活动。
1.下访接待的主要方式：（1）专题下访。带着群众反映的某一类问题，专题调查研究。（2）预约下访。对排查掌握的突出信访事项，可以主动约请当事人或信访群众代表召开见面恳谈会，寻求解决问题的办法。（3）带案下访。对一些重点信访事项，由局领导带案下访，有针对性地了解情况，实地调查研究。（4）公告接访。下访之前，通过当地人事部门或政务公开渠道发布公告，将下访干部的姓名、职务，接访问题的性质、类别，接访的时间地点、通讯联系方式等信息向群众公布；接访时，干部实行挂牌接待。
2.下访接待的任务要求：局主要领导原则上安排一次下访活动，分管局领导安排两次下访活动。重点选择矛盾突出、问题较多的基层单位和对口联系区县。重点听取基层单位或人事部门负责人工作汇报，调研分析人事信访稳定形势，并提出工作要求。业务处室负责人安排2-3次下访活动，协调办理与业务紧密相关的信访事项，做好政策法规宣传工作，深入开展调查研究。
3.下访接待的进度安排：接访工作原则上于7月中下旬结束，具体安排见附表。
（三）集中化解阶段（8月至10月）：集中力量化解和解决在排查及下访中掌握的突出信访问题。排查化解矛盾纠纷的工作应贯穿整个下访活动的始终，做到问题随时发现随时调处。对下访接到的信访事项，按照“谁接访、谁负责”的要求，实行领导责任制，做到一个信访事项一名局领导、一套工作班子、一个解决方案，并且一抓到底。
1.办案基本要求：对合理合法、条件具备的问题，在集中化解阶段要妥善解决；对合理合法但一时难以解决的问题，要制定计划逐步予以解决，并说明情况取得理解；对不合理诉求，要明确答复，并加强对上访人的说服教育工作，帮助其调整心态、理顺情绪，使之息访。
2.办案期限要求：诉求合理、事实清楚、政策明确的信访事项，在一个月内解决到位并予回复；重大疑难复杂的信访案件，原则上在两个月内办结回复。
（四）检查总结阶段（11月）：11月上旬，各责任处室总结下访工作经验、措施和成效，并形成改进工作、完善政策、解决问题的调研材料，送局办公室汇总送审。11月中旬，召开专题会议，全面总结下访活动开展情况，并书面报送市联席办。对仍在办理之中的信访事项，转入信访日常督查工作体系，继续推进“事要解决”。
五、工作要求
（一）高度重视，精心组织。各责任处室要从加强作风建设，构建和谐重庆的战略高度，充分认识大下访活动的重要意义，按照市委、市政府的部署和要求，精心组织，周密安排，扎实开展好大下访活动。要准确把握下访活动各阶段的工作要求，深入研究人事政策法规，认真学习掌握群众工作方法，既要切实帮助基层解决信访突出问题，又要注意维护基层政权的良好形象，保持下访地区社会面的稳定；要依托基层人事部门，依法、及时、妥善处理好下访接待的信访事项，推进“事要解决”实现新突破。
