四、关于“成立一个专门的管理机构，设立归国高层次人才专项资金”问题
按《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市人事局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》（渝办发〔2000〕124号）精神，市人事局负责留学回国人员的安置和管理，指导和协调留学回国人员来渝创业发展。在“十五”期间，市人事局认真履行职责，一是指导和协调留学人员创业园开展工作，积极整合社会资源，促进科技成果转化，扶持科技型中小企业发展，培育科技企业家。已引进了来自欧洲、北美洲、大洋洲和亚洲的留学回国人员进入留学人员创业园创业，在创业园已形成了浓厚的留学人员创业氛围，培育出了重庆瑞迪恩科技有限公司、重庆金瓯科技发展有限责任公司等一批产品有特色、成长性好的高科技企业。二是认真贯彻“支持留学，鼓励回国，来去自由”和“鼓励海外留学人员以不同方式为祖国服务”的工作方针。一方面依靠政策和创造条件鼓励留学人员来渝工作定居，扎根重庆，另一方面运用“不求所有，但求所用”的引才思路，积极鼓励和支持留学人员以多种方式为渝服务，在优惠政策、服务措施等方面给予扶持。直辖以来，我市已有3000多人次的留学人员通过学术考察、项目合作、技术交流、领办或创办科技企业等多种形式来渝服务，有近3000多人来渝工作定居。2002年以智力引进方式引进加拿大籍留学博士郑健来渝创办重庆金标生物技术有限公司，成功实施了“转基因产品快速检测试剂产业化开发”项目，填补了我国农作物转基因产物检测方面的空白。三是实施留学人员科技项目经费资助，积极支持留学人员开展科研活动。我市每年把留学人员科技活动项目资助的重点放在对重庆国民经济和社会发展有重大影响的项目上，放在我市重点行业和高新技术领域具有自主知识产权、较高创新水平、有望形成新兴产业的项目上，并积极主动争取政策倾斜，为留学人员争取更多的经费支持。2001-2006年，共有249申报科研项目，人事部资助金额达300万，市财政资助72万元，申报项目资助面达80%，使留学人员科技活动项目择优资助经费发挥良好的社会经济效益，在鼓励留学人员回国工作或为国服务、开展科技创新方面起到了积极的推动作用。四是加大留学人员工作宣传力度，树立留学人员先进典型。2002年8月，我们联合重报集团《新女报》，通过开设专版，报道宣传了重庆大学光电工程学院副院长、留英博士文玉梅等4名女性高层次留学人员在本职岗位上做出的突出成绩。2002年10月，配合重庆电视台新闻中心，在中央电视台西部频道重庆宣传周的“西部博士”节目中宣传了重庆金瓯科技发展有限责任公司董事长、留美博士金纯等7位博士在重庆经济建设中取得的突出成绩。2003年，中组部、宣传部、统战部、人事部、教育部、科技部6部委表彰了一批全国留学回国人员先进个人，重庆交通学院院长（现任）唐伯明、重庆医科大学附属第二医院院长任红、重庆大学光纤技术研究室主任饶云江3名同志获奖，全体获奖人员受到胡锦涛总书记和温家宝总理等党和国家领导人的亲切接见。2004年3月，我市组团参加了由中宣部、人事部、教育部、科技部在京举办的“中国留学人员回国创业成就展”，选送了西南农业大学留日博士夏庆友教授等17名创业成就突出的留学人员的科技成果和部分科研产品实物参加展出，展示了重庆留学人员创新创业成就。同时，我们还联系《人民日报》重庆记者站、《中国日报》、教育部主办的《神州学人》杂志，采访宣传了活跃在我市科技、教育、卫生等领域并作出了突出贡献的留学人员。通过树立宣传典型事迹和人物，激发广大留学人员的工作热情和干劲。2005年7月30日，市人事局承办，以市委、市政府名义隆重召开了重庆市留学人员表彰大会，会上表彰了先进个人特别奖3名、重庆市留学人员先进个人10名、重庆市留学人员先进工作单位6个。通过市委、市政府高规格隆重的表彰形式、评选树立成绩显著的先进典型、全覆盖的大力宣传，体现了市委市政府高度重视海外人才、高度重视留学人员工作。
