五、要服从和服务好扩大开放，促进广州外经贸发展的大局
打击走私不是目的，是手段，各级外经贸部门要牢记自身的职能，要着重把握以下工作：一是按照“守土有责”的要求，定期到海关、工商、税务、口岸、企业等单位了解情况，有针对性做好相关工作。二是坚持以经常性的宣传教育为主线，加强对企业自我管理、自我约束的行为教育，监管工作关口前移。从实践看，我市绝大部分三资企业和内资企业是守法自律的，参与走私和违规的是极少数，有的并非故意违规，但不了解国家政策规定的不少，这就需要各级外经贸部门多做宣传和政策引导工作，帮助企业正确处理眼前利益与长远利益的关系，做到从制度上、主要业务骨干配备上、经营的指导思想上都要端正认识。三是用经济手段、法律手段、行政手段调控和引导企业守法经营，指导企业落实各项监管措施和规章制度，特别要着力推进企业信用档案、账册规范管理、仓库规范管理和产品核销制度的落实。外经贸部门要与海关密切配合，继续抓好企业分类管理评定工作，与工商、外管、税务等部门齐抓共管。
六、要严格把握政策界限，把打击走私与进一步改善广州投资软环境紧密结合起来
各地区外经贸部门和市外商投资管理服务中心、外商投资企业协会要根据地区和自身的工作特点建立工作预警制度，对辖区内的有关企业定期深入调查，分析排队，区别情况，引导规范。第一，对投资额大、出口额大、纳税额大的各类进出口企业和外商投资企业实行重点跟踪服务。协调税务、海关、工商、外管等部门为其提供各种“绿色通道”，在同等条件下优先办理，使这些企业不仅能够继续支撑我市经济发展，而且通过政府的政策引导，发挥带动全市涉外企业公平竞争的示范效应的作用。第二，对违规企业，也要依法行政、重证据，严禁先斩后奏，甚至斩而不奏，要根据违规的性质和影响，区别对待，妥善处理：①对不明政策、初次犯规的，重在教育，抓好整顿，通过帮助企业提高认识，找准问题，采取补救措施来解决；②对案值小，节情轻微，认识态度好，没有造成严重影响，并且能配合海关、工商、税务、外管、外经贸主管部门处理好善后工作，应给予从轻、减轻或者免于处罚的机会；③对挖空心思走私贩私、内外勾结、欺瞒价格、逃税避税、擅自内销等违法行为，则坚决从重从严从快予以查处。
打私工作是一项系统工程，也是一项长期而复杂的工作任务，各级外经贸部门一定要以胡锦涛总书记提出的新发展观为指导，以“加快发展、率先发展、协调发展”为已任，用实际行动为广州创造一个良好的市场经济环境、良好的法制环境、良好的社会治安环境，为广州全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化进程中争当排头兵作出更大贡献。
