2.产品创新和技术创新相结合。
企业的基本经济活动就是生产和销售产品。衡量一个企业或产业是否拥有核心竞争力，关键就在于其是否能够不断地开发出在功能、质量、成本等方面具有市场竞争力的产品。以产品创新为中心是企业自主创新的核心。与此同时，产品创新是建立在技术创新基础上的，只有通过不断的技术创新，才能开发出新产品；用先进的技术替代落后的技术，才能提升产品的质量。因此，将技术要素与管理、资本、商业等要素有机的结合，是实现自主创新的关键。
3.前瞻部署和层次推进相结合。
实现科技事业的持续稳定发展，必须坚持近期目标与长远目标相结合。珠海经济总量不足、科技总体水平不高、创新资源有限的现实，非常容易导致将各种科技资源向近期目标集中。因此，要以满足区域经济与社会发展总目标为基础，对珠海的科技发展进行规划和布局，统筹兼顾原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，构成技术研发、产品制造到市场营销多环节的技术创新链。
4.自主创新和开放合作相结合。
实现自主创新是一个过程。在目前珠海自主研发队伍比较薄弱、核心技术贫乏、技术供给不足、研发活动存在结构性缺陷、产业技术对外依存度大的情况下，还必须进一步扩大对外开放的程度，积极有效地利用国际、国内的科技资源，坚持引进技术和自主创新相结合。在引进经济发展急需的重点技术、核心技术、共性技术的基础上，强调技术消化、吸收和再创新的能力。
（三） 发展思路。
珠海市“十一五”科技发展规划的发展思路可以概括为：“围绕一个中心”、“培育两种能力”、“构建三个平台”、“优化四大系统”、“突出五个主题”、“实施六项示范工程”。在发展路径上，从跟踪模仿为主向引进消化吸收与自主创新并重转变，不断增强科技持续创新能力；在创新方式上，从注重单项技术的研发向加强以重大产品和新兴产业为中心的集成创新转变，努力实现关键的技术集成和突破；在创新体制上，以建立企业为主体、产学研结合的技术创新体系为突破口，向整体推进珠海市创新体系建设转变。
“围绕一个中心”：把自主创新摆在经济工作的首位，大力提升企业的核心竞争力。技术创新和制度创新的中心任务就是大幅度提升企业的技术创新能力和市场开拓能力。
“培育两种能力”：科技成果转化能力和技术创新能力。突出解决自主创新能力薄弱，核心技术依赖引进，关键技术和共性技术供给不足的问题。
“构建三个平台”：公共创新平台、科技创业孵化平台、产学研合作平台。实现科技工作的重点由单一注重项目，向注重项目和科技创新能力培育相结合转变。
“优化四大系统”：以企业为主体的技术创新系统，以高校和科研院所为主体的知识创新系统，以中介、传媒为主体的技术扩散系统，以专利保护为主体的知识产权保护系统。
“突出五个主题”：人才队伍--培育与引进相结合，“软、硬引进”双管齐下；龙头企业--培育主导产业龙头企业，增强企业关键技术和核心技术上的自主创新能力；行业--推进共性技术平台建设，提升行业技术水平；公共安全--推广食品安全检测技术和公共卫生医疗水平等公共安全重点技术，让科技进步惠及普通民众；社会发展--通过科普教育，培育公众科技意识，提高公民科学素养，建设文化珠海。实现科技工作由重点关注产业技术进步，向关注产业技术和社会领域技术共同进步转变。
“实施示范六项工程”：核心技术、关键技术、共性技术自主创新工程，资源利用效率提升工程，信息共享、畅通安全工程，生态治理和环境保护建设工程，公共（食品）安全示范工程，公共卫生和健康水平保障工程。
五、发展目标
（一） 总体目标。
到2010年，珠海技术创新和创新技术条件保持在全省先进水平，成为推进全省技术进步的重点城市之一；自主创新体系进一步完善，基本建成适应社会主义市场经济体制、符合科技和产业发展规律的区域自主创新体系，规模以上高新技术企业技术创新机构建设及创新能力排在全省的前列；区域、产业、企业和产品竞争力有明显提高，发展一批创新型企业和产业集群，软件产业的技术创新能力继续保持全省的先进水平；每万人拥有的从事科技活动人员继续保持全省前列，政府财政科技投入占财政一般预算支出的比例继续保持在5%以上，政府科技研究与开发投入占财政一般预算支出比重达3％以上；技术创新领域得到进一步拓展，技术创新水平得到有效的提升，初步形成带动珠江口西岸经济和社会发展的技术辐射源。为2020年实现全市区域自主创新能力和产业竞争力达到中等发达国家水平，基本建成创新型珠海奠定坚实的科技基础。
（二） 具体目标。
1.提升高新技术产业的发展速度。
到2010年，全市高新技术产品产值达到1500亿元，年均增长速度超过20%，高新技术产业增加值占全市工业增加值比重达40%。
全市以信息技术为龙头的高新技术产业形成较大规模，培育一批年产值超十亿元和过百亿元的高新技术企业或企业集团，在软件产业和生物技术及新医药产业两个重点发展领域中，软件产业年产值力争达到300亿元，年均增长速度超过35%；生物技术及新医药产业年产值力争达到100亿元，年均增长速度超过20%。
2.壮大科技人才队伍。
大力推行人才软引进和硬引进的双轨制，在注重引进各类专才的同时，还要注重引进前沿技术领军人物和高素质复合型人才，培育具有较强研发能力的研发团队。科技人才队伍的规模和素质得到根本提高，结构趋于合理。
加快博士后站点建设，积极扩大博士后研究人员招收数量，着力提高质量，力争到2010年，全市企业博士后工作站达到4-6个，在站人数达到7-12人。
3.增加科技投入。
到2010年，科技投入的规模和质量得到显著提高，企业成为科技创新和科技投入的主体，全市R&D占GDP的比重达到2%，高新技术企业研发经费占销售收入的比例达到5%。政府科技研究与开发投入占财政一般预算支出的比重达3%以上。人均科普专项经费投入达到省规定的标准。
4.增强技术创新网络的辐射能力。
到2010年，全市拥有40家以上工程中心，其中国家和省级工程中心总数达到20家以上。80%的工程中心集中于电子信息和生物医药两大支柱产业，以此带动产业的整体提高。
在软件、生物医药、水产养殖、石化4个行业建成具有辐射同行业科技服务能力的共性技术创新与服务平台，建成惠及全市各个行业的科技成果转化共享网络和仪器设备、科研设施共享网络。
数字化信息资源建设跨入国内先进行列。
5.加快科技园区的建设。
到2010年，高新区和民营科技园工业总产值占全市工业总产值的比重和区内高新技术产品产值占区内工业总产值的比重均不低于80%。
到2010年，80%进园高校在大学园内建立研究机构，进园高校70%科研信息通过网络与当地实现共享。
6.强化知识产权工作。
努力营造有利于保护发明创造、促进技术创新、发展高科技产业的良好法制和市场环境；进一步建立与社会主义市场经济体制相适应、符合入世要求的专利工作运行机制和管理、服务体制；较大幅度地提高全社会专利及其保护意识；推动和引导企事业单位建立与完善知识产权管理制度；健全专利行政执法队伍，提高专利行政执法能力和水平；增加自主知识产权产品在珠海市产品中的比重。每万人专利申请数达14件以上。
六、发展的重点与任务
（一） 壮大自主创新主体。
1.培育自主创新的企业群体。
（1）打造企业自主创新的龙头。
充分发挥大企业在技术创新活动中的组织作用和引领作用，围绕电子信息、新材料、机电一体化、生物技术和石化等重点产业，重点支持一批技术先进、能形成自主知识产权、产业化前景良好的高新技术项目和企业，建立具有国内先进水平的技术创新平台，鼓励有条件的企业建立研究开发院。集中力量扶持一批在产业或行业具有竞争优势和具有发展前景的重点企业，切实提高企业自主创新能力和国际竞争力，形成一批对产业具有较强辐射能力和带动能力的“旗舰型”企业，提升其与国际巨头抗衡能力，开拓国际市场，提高国际市场占有率，发展成国际级的跨国企业；同时，带动相关中小企业的技术创新。
