四、建立有利于自主创新的体制机制
7、加快构建区域自主创新体系，建立科学有效的评价制度。以大学园区、科技园区和专业园区为依托，探索以“大学园区（教育）、产学研基地（孵化器）和功能区（产业区）”为核心的“三位一体”科技创新发展新模式，重点打造北区（唐家湾地区）科教新城，构筑新的区域创新体系。
建立和完善科学有效的自主创新评价制度。要坚持把创造社会财富、获得经济效益、促进社会进步作为基本评价标准。基础研究要突出原始性创新、集成创新和人才培养；应用研究要突出关键技术、核心技术的创新和集成水平，重视获取自主知识产权的能力，和应用前景的广度；科技成果产业化要突出培育有自主创新能力的高新技术企业，重视开发产品的先进性、创新性和市场占有率。
8、建立激励自主创新的政府采购制度。研究制定政府采购支持我市企业自主创新的相关政策措施，扶持重点企业和重点产品，对具有自主知识产权的重要高新技术装备和产品实施政府首购。建立财政性资金采购自主创新产品制度，改进政府采购评审方法，给予自主创新产品优先待遇。
9、完善风险投资机制。积极推动多层次、多元化的资本市场的建立，进一步完善民营科技企业贷款贴息机制。鼓励和引导各类社会资本成立信用担保公司和金融互助合作组织，增加信用担保资金的总量，改善信用担保机构的运作环境。促进政府资金、风险投资、银行信贷和资本市场形成战略伙伴关系，为中小企业特别是科技型中小企业提供全程的融资及相关服务。建立全市技术创新融资支撑体系，搭建技术创新项目的融资平台，带动金融担保机构支持技术创新项目的开发与实施。制定和实施更加灵活的政策，将各类风险投资基金与鼓励科技企业在中小企业板上市的辅导工作相结合，为企业特别是中小企业提升科技创新能力提供资金支持。加快推进科技型中小企业成长路线图计划，积极探索“高技术成果加民营资本”联合支撑高科技项目的有效途径。
五、重视原始创新和集成创新，加快提高关键领域的自主创新能力
10、提升我市原始创新特别是集成创新的能力。充分发挥珠海大学园区和科技园区内高等学校和科研院所在自主创新上的中坚作用，切实加强我市关键技术领域的研究开发，为产业发展提供技术源。大力加强集成创新，形成一批产业带动性强、关联度大、优势资源集成度高的带头产品。以形成重大产品和有竞争力的产业为目标，强化技术集成创新，在一些重点领域提升自主创新能力，努力实现关键领域突破和局部跃升，带动科技创新水平的全面提升。
11、围绕提高产业核心竞争力，集中力量突破关键领域核心技术。结合我市实际情况和经济与科技发展战略重点，按照支柱产业优先、关键共性技术优先、实用技术优先的原则，重点在电子信息、电气机械和生物技术及新医药领域，选择主要目标进行重点突破，通过组织推动重大科技专项和重大科技工程，大幅度增强我市自主创新实力和国际竞争力。特别是电子信息产业作为我市的支柱产业，要坚持集成创新、引进消化创新相结合，重点在消费类电子、软件与集成电路等关键领域实现突破，着力培养一批自主创新的企业群体。
六、加强科技创新平台建设，全面提升自主创新能力
