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中共珠海市委、珠海市人民政府关于建设科技强市、教育强市和人才强市的决定

  以形成重大产品和有竞争力的产业为目标,重点在软件、集成电路、生物技术、新医药、光机电一体化、新材料、环保等领域,组织科技攻关,突破一批关键技术,取得一批有自主知识产权的科技成果。市科技行政部门负责组织重大领域、关键领域和综合性、共性的技术攻关,市产业部门和行业主管部门要充分发挥自身的资源优势,负责本系统、本行业的科技攻关。
  加强区域科技合作,开展科技项目的联合攻关。结合“大珠三角”和“泛珠三角”区域科技合作体系的建设,鼓励我市科技企业、科研机构与市外特别是香港、澳门的高校及科研机构联合创建实验室和工程技术研究中心,联合申报我市的科研计划项目,通过科技项目的联合攻关,仪器设备的相互开放,促进科技资源开发与共享。
  9、加强对先进、适用技术的引进、吸收与创新。
  针对我市产业发展的薄弱环节,高起点引进国外先进技术及设备。市科技三项经费应确定高于10%的比例,重点支持引进高技术的研究开发、成果转化和认证。企业用于引进技术吸收与创新的技术开发经费,可以按照实际发生额计入成本,其关键设备、测试仪器,单台价值在10万元以下的,可以一次或者分次计入成本。
  用3-5年的时间,在我市建成一批有规模、技术含量高的引进技术吸收与创新示范企业,设立中外科技合作基地,通过这些企业和基地的带动、示范作用,推进引进技术、设备和成果的本土化。通过信息化和标准化工程,提升基地与相关产业的国际竞争力。
  10、加强知识产权工作,加快实施专利战略和技术标准战略。
  加快推进专利战略研究,开展重点行业、重点企业的知识产权制度试点建设,培育和发展一批知识产权优势企业、行业和区域。完善专利服务工作机制,建立以企业为主体的专利信息检索体系。落实发明、实用新型专利申请及集成电路布图设计登记的资助办法,重点资助国内发明专利的申请和实施。市科技三项费用要安排奖励设计人员,支持有市场开发前景的专利项目实现产业化。科技立项、项目验收要将知识产权作为重要的指标之一,加大评价权重。市行政执法部门要加强市场监管,加大对盗版、侵权、制假贩假等违法行为的执法力度。
  高度重视技术标准,重点在电子通信、软件、智能家电、食品安全、中药现代化、农业等领域参与国际标准、国家标准和行业标准的制定。特别是把软件技术标准作为珠海技术标准战略的突破口,建立健全与技术标准相配套的相关计量、检测和监测机构,争取成为广东省技术标准战略示范市。
  11、支持企业做大做强,提高高新技术产业竞争力。
  开展珠海高新技术产业竞争力研究,制定促进我市高新技术产业跨越式发展的切实可行的举措,加大对重大高新技术项目和企业的扶持力度。集中力量扶持一批具有发展前景和潜力的企业,对技术先进、能形成自主知识产权、产业化前景良好的高新技术企业,市科技三项费用给予重点支持。加大对民营科技企业技术创新的扶持力度,民营科技企业项目申报并取得国家科技型中小企业创新基金支持的,市科技三项费用按1:1的比例给予匹配。鼓励和帮助民营科技企业到境外进行产品推销和技术交易,为民营科技企业开拓国际市场提供政策和资金支持。
  多渠道加大对高新技术产业的投入。鼓励和促进大中型企业加大研发投入,争取每年用于研究开发的经费达到销售额的3-5%。对地方财政收入贡献大的高新技术企业,可采取适当增加贷款贴息数额等方式对企业进行奖励,支持企业的研究开发。建立和完善资本市场,引导高新技术中小企业到证券市场上市。鼓励国内外风险投资公司来珠海创业发展,对省级以上或在国内外有一定知名度的风险投资公司投资珠海产业的项目,可从市科技三项经费中以项目的形式给予联合支持。鼓励国外资本在本市成立独资科技风险投资公司。允许以大集团公司为主体建立风险投资基金,鼓励风险投资基金收购兼并高新技术企业。
  12、加强园区载体建设,加大高新技术产业化工作力度。


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