大力发展高等职业教育，培养一大批具有一定的理论知识和较强实践能力，生产、建设、管理、服务第一线和农村急需的专门人才。要通过改革、改组和改制，将现有独立设置的成人高校调整为职业技术学院（或职业学院），支持本科院校举办或与企业全作举办高等职业教育，选择符合条件的中专学校改办高等职业教育。鼓励社会力量举办高等职业教育，并使之逐步成为兴办高等职业教育的主要力量。高等职业教育实行新的管理模式和运行机制，办学经费以学生缴费为主，毕业生就业实行学校推荐，学生自主择业。
　　进一步扩大高等学校的办学自主权。高等学校可按有关规定，自主决定专业的设置和调整；在年度招生计划总额内，自主确定各系、各专业的招生人数，并划出一定的比例由高校进行自主招生的试点；在核定的学校编制、内设机构总数和干部职数内，自主决定人事调配，自主设置内部机构，自主决定本校正处级及其以下干部的任免。成人高等教育和高等职业教育招生由指令性改为指导性。允许普通高校在招生计划内划出一定比例面向区外招生。
　　（十一）大力兴办高校产业。高等学校要加强科研工作，积极参与自治区技术创新体系建设，推进产学研结合，为促进经济增长服务。支持高校与企业、科研院所合作，发展科技产业。试办大学科技园区，鼓励科研院所进入高校，鼓励教师和科研人员从事科技成果转化工作。采取政府、企业和民营科技企业共同投资的办法，建设高校中试研究基地，促进高校科研成果商品化、产业化。在高校筛选一批科技成果列入自治区重大产业化项目，自治区科技专项经费中每年用于支持高校科研开发和推广的不少于15％。
　　按照市场经济规律和教育规律，坚持从我区实际出发，积极推行高校后勤工作社会化。学校可以组建后勤服务实体，实行企业化管理、社会化服务、集约化经营。高校后勤实体可以通过联合，组建面向高校服务的集团公司，逐步剥离学校办社会的职能。支持社会力量参与学校后勤服务，发展教育产业。
　　（十二）加快办学体制改革。增强公办学校的活力，充分发挥公办学校的主渠道作用。按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针，引导社会力量多形式多层次兴办各级各类教育机构。在3-5年内，基本形成以政府办学为主体、社会各界共同参与、公办学校和民办学校共同发展、相互促进的办学体制。
　　大力发展民办教育。鼓励社会力量依法独立办学，以股份制形式合资办学，与政府部门或公办学校联合办学，引导他们重点举办高中阶段教育、高等职业教育积极发展以社区为依托的、公办与民办相结合的幼儿教育。属于学历教育的民办学校和幼儿教育，可以按生均培养成自主确定学费和住宿费标准，报物价部门备案；允许以股份制形式筹措办学经费；允许接纳社会捐助和学生自愿的赞助；在建设用地、减免城市基础设施建设配套费及有关税费方面，与公办学校享受同样的优惠政策。凡用税后利润在我区投资民办学校的企业，对与其投资额相对应的企业所得税地方所得部分，由同级财政列收列支予以返还，全额用于办学。
　　引进民办教育机制，允许高中阶段的公办学校举办民办班，对少数薄弱的公办学校进行国有民办和民办公助等形式的改制。改制后的学校享受民办学校的优惠政策。

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