（五）逐步分离企业举办的中小学。到2001年，特困企业和破产企业办的中小学，全部移交当地教育部门。移交后，办学经费由财政承担。从2000年起，在已开征的城市教育费附加之外，再按营业税、增值税的2％开征地方教育费，由自治区财政统一掌握，用于各级政府接收企业中小学。鼓励社会力量将企业所办中小学改造为民办学校。
（六）大力开展扫盲工作。要适应农村经济发展需要，广泛开展多种形式的扫盲工作，把学文化与学习科学技术、推广农业科技成果结合起来，把扫除青壮年文盲与普及科学知识、提高农民的思想道德素质结合起来。加强“三教”统筹，农科教结合，推进农村教育综合改革。加强农民文化技术学校建设，充分发挥其在农村两个文明建设中的阵地作用。到2000年，全区基本实现扫除青壮年文盲的目标。
三、加快发展非义务教育，培育新的教育产业
（七）调整教育体系结构。扩大高中阶段教育规模，通过各种形式加快高等教育发展，拓宽人才成长的道路，减缓升学压力。按照谁投资谁受益、谁受益谁投资的原则，制定和完善发展教育产业的政策，运用产业运作方式，鼓励以教养教，超常规发展非义务教育特别是高等教育。积极开拓教育市场，使教育成为我区新的经济增长点，最大限度满足广大群众受教育的需求。
（八）积极发展包括普通教育和职业教育在内的高中阶段教育。扩大现有普通高中规模，创办综合性高中，积极发展民办高中，重点加强优质高中和骨干职业学校，为初中毕业生提供多种形式的学习机会和创造就业的基本条件。在3-5年内，全区实现普通完全中学高、初中脱钩，将非义务教育与义务教育分离开来。
（九）改革中等职业教育的办学体制。按照产教结合、面向．市场、自主发展的原则，引入市场机制，通过合并、联合、托管、兼并、改制等多种形式，引导中等职业学校打破部门和行业界限，围绕主导产业，适应社会需求，走规模化、集团化的办学路子。允许中等职业学校面向区外招生。调整中等职业教育的布局结构，用3年左右时间，改变政府包揽中等职业教育的格局，通过择优汰劣，解决中等职业教育布点多、规模小、效益低的问题，优化教育资源配置。
（十）加快发展高等教育。高等教育是一个地区社会经济发展水平和教育发展水平的重要标志。大力发展包括高等职业教育在内的高等教育，是今后教育发展的重点之一。要支持和鼓励高等学校加强东西合作，引进国内外智力，提高水平，扩大规模，面向全区，办出特色，并辐射和服务于西北地区，成为培养高层次创造性人才和知识创新的重要基地。支持高校之间开展多种形式的联合办学，逐步将宁夏大学办成多学科、具有较高声望的综合性大学。成立留学生服务中心，接收外国留学生。增加硕士点，扩大硕士研究生规模，开展博士生教育。鼓励普通高校与企业、社区或成人高校联合，动用市场机制举办二级学院。二级学院可以用企业名称命名。
