3.加强农资商品质量检测。开展种子、肥料等农资商品质量定向监测工作。今年，市工商局拟开展3次农资商品质量定向监测工作。一季度，为保障灾后恢复生产顺利进行，以受灾较重的农产区为重点，对肥料、农用地膜开展一次质量监测；二、三季度，将分别对春耕、秋播用肥料、农药开展质量监测。

　　4.强化农资市场日常与长效监管机制。在红盾护农工作中，要创新工作思路，积极探索并建立健全保护农民合法权益、促进农民增收的新举措。要突出抓好工商监管、经营者自律、社会监督、消费者参与“四位一体”的制度建设，努力构建农资市场监管的长效监管机制。要充分发挥工商行政管理整体执法优势，积极探索行之有效的农资市场监管方式方法，建立和完善农资市场长效监管机制，推进红盾护农工作制度化、规范化、程序化和法治化，不断提高监管执法水平，努力提高监管执法效能。加大对农资市场的巡查力度，建立农资质量档案和农资监管联络员、联络站制度，进一步加强质量监控。推广“两帐两票、一卡一书”和农资经营企业信用分类监管等制度。开展创建放心农资示范店、示范街活动，提高监管执法效能。

　　5.建立健全农资经营者信用分类监管制度，强化经营者诚信经营意识。各分局要在进一步完善“经济户口”档案记录的基础上，建立农资经营者档案及市场巡查监管动态资料，建立和完善包括经营者是否有不正当竞争行为、是否有商业贿赂行为等内容的企业信用档案，进一步完善对农资经营者市场准入、交易和退出等重点环节的监管，实施对农资经营者的信用分类监管，对守信企业要采取适当的方式予以宣传，对严重失信的企业要依法予以惩戒。各地要进一步引导农资市场主办者、经营者牢固树立农资质量安全第一责任人的理念，督促农资经营者建立健全自律制度，强化农资市场主办者、经营者责任意识，做到诚信经营。

　　6.多措并举培育发展农村经纪人。加大农村经纪人宣传力度，扩大农村经纪人的社会影响，允许农民季节性地从事经纪活动，并适当减免收费。加强调查研究，制定培育发展农村经纪人的规划和措施；指导联合行业协会工作，加强对农村经纪执业人的教育培训，提高农村经纪人的法律意识和执业水平；实施典型引路和分类指导，依托当地优势产业，重点扶持一批特色农村经纪人。切实规范农村经纪人执业行为。积极引导、支持农村经纪人行业自律组织、规范执业行为，加强信息沟通，保护合法权益。

　　7.严格责任制度，认真落实农资市场监管责任制和责任追究制。各地要创新监管思路，继续探索建立“质量承诺先行赔偿”制度，解决农民购买假冒伪劣农资造成损失后的赔偿问题。有条件的地方要充分发挥个私协、消费者委员会等行业协会作用，支持和指导行业协会建立农资商品质量保证基金，实行农资商品质量承诺和先行赔偿机制，切实维护农民利益，解决农民的后顾之忧，保护农民种粮的积极性。全面落实农资市场监管责任制和责任追究制，充分发挥基层分局、工商所的作用，把红盾护农的各项工作细化责任落实到人，做到“六清”：辖区户数清、登记情况清、经营范围清、动态情况清、信用分类清，自律制度执行清，确保职责分明，责任到位。

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