上海市农业委员会、上海建设和管理委员会、上海市水务局关于水葫芦专项整治工作的意见
（沪农委[2002]第25号）
各区县农委、建委、水务局：
为切实贯彻市政府水葫芦专项整治工作会议精神，进一步推进全市水环境建设，现提出如下工作意见：
一、指导思想
坚持以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，按照市政府关于环境保护和建设的要求，通过对以水葫芦为主的水生杂草和水面漂浮物的集中整治，全面推进本市河道综合整治，实现河道“面清、岸洁、有绿”的目标，营造良好的城市生态环境，维护上海国际大都市的形象。
二、整治目标
这次水葫芦专项整治的目标是，今年内通过集中整治，本市黄浦江、苏州河等主要水域基本看不到水葫芦，其他河道水域水葫芦明显减少。从明年起，经过3-5年的持续整治，基本解决本市河道水葫芦危害，并形成市场化的长效管理机制。
三、治理方法
主要采用人工打捞与机械清除相结合的方法进行整治。中小河道以人工打捞为主，水面较宽的骨干河道以采用机械清除为主。这项工作的开展应组建专业队伍，加强日常清捞。同时可通过分段包干、购买服务等方式，发动和依靠社会力量参与。把水葫芦专项整治与河道综合整治结合起来，有序推进。
四、责任分工
根据市府常务会议精神，按照条管江河、块管地域的原则，市农委、市建委负责牵头协调，检查考核；市水务局负责河道闸口以及闸内整治的组织和指导；市环卫局负责黄浦江、苏州河干流全线的治理；市科委负责对水葫芦的治理进行技术攻关；市环保局负责监督检查；新闻媒体加强对整治水葫芦工作的宣传；河道办切实做好具体工作。涉及的其他部门，按各自职责主动配合。
区县负责各自区域范围内河道水葫芦的整治。区县及市有关单位都应制定工作计划，积极筹措资金，分解任务，落实责任，建立严格的工作责任制，加强日常监督，定期检查通报。
五、实施步骤
今年的整治活动分三个阶段进行：
（一）组织发动阶段。3月底前，要组织力量做好实地调查，制定整治方案，细化工作计划，搞好宣传发动。
（二）集中整治阶段。11月底前，根据水葫芦的生长习性，分三次进行集中整治。
