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上海市农业委员会关于推进依法行政通知[失效]

  要坚持以经济建设为中心,着眼于本市郊区农村经济社会协调发展,按照率先基本实现农业和农村现代化的要求,深入实际,加强农口系统立法工作的调查研究。要按照本市立法规划的安排,列出农口系统的立法计划,及时上报立法项目,争取列入市政府法制办、市人大常委会的立法计划。要认真做好地方性法规草案的起草工作,突出重点,努力提高地方性法规草案起草工作的质量。
  要根据国家已经颁布的涉及农业、农村方面的法律、法规,如《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国种子管理条例》、《中华人民共和国家禽家畜防疫条例》、《中华人民共和国兽药管理条例》、《中华人民共和国野生动物保护法》等,抓紧做好依法立法的准备工作,努力使本市有关农业、农村的地方性法规、规章不断完善。
  四、加大执法工作的力度。
  推进依法行政要坚持有法必依、执法必严、违法必究。要认真依据法律、法规和规章,加大执法工作的力度。本市农口系统承担种子管理、农药管理、肥料管理、植物检疫、基本农田保护、林政管理、兽医卫生、兽药安全、农机安全、野生动物保护等方面的执法任务。要完善执法体系,理顺执法关系,健全执法队伍,明确执法职责。
  本市农口下属的上海市兽医卫生监督管理站、上海市兽医药政管理办公室、上海市农机安全监理所、上海市种子管理总站、上海市农药检定所、上海市野生动物管理站等行政执法单位,要加强对行政执法人员的管理,规范行政执法行为,建立健全执法制度;要定期对行政执法人员进行培训,提高行政执法人员的政治、业务素质,提高依法执法水平。
  五、加强依法行政工作的领导
  依法行政是一项关系全局和长远性的工作。农口系统各行政机关要切实转变政府职能,把推进依法行政列入重要议事日程,要建立和完善科学的行政决策机制,健全和完善规范性文件的制定程序,要实行行政首长负责制,做到主要领导亲自抓依法行政的实施和组织落实工作。
  要进一步加强法制工作机构建设。结合政府机构改革,要加强法制工作机构和队伍建设,充分发挥法制工作机构在依法行政中的参谋、助手作用,使法制工作机构的设置和人员配备与本市农村全面推进依法行政的任务相适应。


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