上海市农委农业处关于2005年上海市种子市场专项整治工作方案的通知
（2005年4月14日）
根据
农业部《关于开展农资打假专项治理行动的通知》（农市发[2005]2号）的精神及《2005年全国农资打假专项治理行动实施方案》、《2005年种子市场专项整治工作方案》的要求，为进一步整顿和规范种子市场经济秩序，保障农业生产用种安全，维护广大农民的利益，本市将精心组织，全面开展种子打假护农工作，以实现农业增效和农民增收的目标。特制订工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，认真落实党中央、
国务院《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》的精神，深入宣传贯彻《
种子法》和相关配套法规，进一步加强种子市场质量抽检，整顿规范种子生产经营秩序。以发现和查办重点案件为突破口，加大执法力度，严厉打击制售假冒伪劣种子的违法行为，维护生产者、经营者的合法权益，保护农民合法利益，确保农业生产安全。
二、工作目标
实行整顿与规范相结合、打假与扶优相结合、执法与监管相结合，使本市的种子市场秩序进一步好转。种子生产经营企业证照齐全，代销零售店持照经营，种子包装、标签基本规范，种子质量全面提高，产品质量抽检合格率达到90%以上。
三、工作重点
（一）清理经营主体，维护市场秩序
结合本市种子生产、经营许可证的年检换证，从5月份开始，种子管理部门要对本市种子生产、经营企业进行一次全面清理、核查。对已停止种子生产经营活动一年以上的，或者已不具备生产经营条件的企业，将依法注销种子生产、经营许可证；对新申请许可证的，要严格按照《
种子法》及其配套法规、规章的有关规定认真审查，对不具备条件的，坚决不予发证。同时要根据《
行政许可法》的规定，加强对持证企业生产经营行为的监督，督促其依法生产经营。
