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（一）提高农业科技进步水平
要以生物技术为支撑，大力发展种源农业，加快培育具有上海农业优势的原创性品种。要通过建立数字育种和生物技术育种平台，提高上海成乳牛产乳量；围绕花卉种质创新、种苗繁育，推动花卉产业专业化、标准化生产；通过现代育种技术和常规育种技术相结合，开发优质水稻、节水旱稻和双低、杂交油菜新品种；采用先进的选育技术和信息技术相结合，提高蔬菜、瓜果、食用菌、水产养殖等新品种的选育水平。
要以引进和消化吸收相结合，加大农业科技重点攻关力度，加速现代农业装备技术研究与开发。通过冷链设备和冷链保鲜新材料开发，提高农产品的鲜活度、商品率和附加值。利用太阳能技术，提升各类温室环境自动调控、温室节能技术水平。
要以加强信息农业技术的开发和应用为抓手，提高农业的可控性程度，增强农业的抗波动能力。进一步加强关键信息技术的攻关和集成，加快信息技术在农业生产、经营、农产品市场流通、食品安全监管中的应用，初步形成与现代都市农业相适应的智能化、数字化信息支持体系。开发蔬菜、畜禽、水产生产管理系统、精准农业系统、智能农机设备核心软件系统国产化。
要深入实施“科技入户”工程，加强农业从业人员的农业科学技术和实用技能的教育和培训，积极培育和努力造就现代化的专业农民。进一步整合社会资源，促进政府、企业和民间组织在农业科技成果转化与推广上的分工合作和优势互补。进一步强化市、区（县）农业技术推广体系的建设，建立一支高素质、多元化、精干的农技推广服务队伍。
（二）提高农业基础设施水平
进一步加大农业基本建设力度，增强农业抗自然风险能力。要重点完善水系，加大农田水利基本建设。围绕农业结构调整和农业区域布局，建设灌溉沟渠，提高防洪除涝标准，提供洁净水源，推广节水技术，建设和完善与现代化城市的郊区和都市型现代农业相匹配的灌溉、防洪、除涝保障体系，水资源供应体系，生态良好的水环境体系。
重点推进100万亩设施粮田建设。在“十五”已建设形成40万亩设施粮田基础上，再建设高产优质、生态平衡、集中连片的粮田60万亩，确保本市20亿斤粮食生产能力。
以绿叶菜为重点的蔬菜基地建设尤为重要，在现有50万亩菜田的基地上，重点加大30万亩蔬菜基地设施建设力度，特别是要建设10万亩保护地设施菜田规模，保障本市绿叶菜市场供应。
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