3、积极发展远洋渔业，调整近海捕捞业。鼓励渔业企业走出去，扶持骨干企业在国外建立产、运、销配套的远洋渔业基地，开发远洋自捕水产品运回保鲜、储藏、加工技术，逐步完善冷链系统；建设国家级渔港，提高利用国际国内两个市场、两种资源的能力；继续做好渔船减船拆解工作，控制近海和长江渔业捕捞强度，强化渔业安全管理，增强渔业的抗风险能力；按照渔民自愿、政府引导、政策扶持、统一管理的原则，“十一五”期间完成一批渔船的更新改造，推广节能、安全、环保的渔船和设施，改善渔船生产作业条件，提高渔船抗风险能力，提高渔货物附加值，增加渔民收入。
4、鼓励发展水产加工业，实施品牌战略和产业化经营。通过实施产业化项目，做强渔业产业化龙头企业和壮大渔业专业合作社。重点扶持一批水产品加工龙头企业，鼓励研发具有自主知识产权水产品精深加工技术，努力打造自主品牌，加强技术创新，促进水产加工业向纵深发展，走渔工商、产供销一条龙的产业化经营之路，建立健全水产品加工质量保证体系和水产品市场信息服务体系，拓展水产加工品出口市场，增强市场竞争力。
5、大力发展休闲渔业，增强渔业经济发展延伸功能。结合标准化水产养殖基地建设和产业结构调整，在保护生态水环境的前提下，发展垂钓、渔家乐等都市休闲渔业，形成一批近郊以钓为主，以养为辅；中郊以钓为辅，以养为主，远郊利用河口、滩涂、湖泊开展多种形式的“渔家乐”项目。“十一五”期间，远郊建设5家大型垂钓场，中郊建设10家中型垂钓场，近郊建设多种形式的面向市民大众的小型垂钓场。开发休闲渔业新领域，积极培育观赏鱼市场，扶持建立有一定规模的观赏鱼、水族器材生产基地。
三、完善渔业发展保障机制，落实支渔惠渔政策
“十一五”期间，在巩固已有的各项支渔惠渔政策基础上，进一步加大投入力度，重点从推进标准化水产养殖场建设、健全水产良种体系、鼓励渔船更新改造、保护渔业资源等方面扶持都市现代渔业健康发展。
1、标准化生态型水产养殖场和水产健康养殖基地建设。标准化生态型水产养殖场建设面积一般不低于300亩，主要建设内容是基础设施（包括土地平整清淤、场内道路、围墙、进排水系统、护坡和输配电线路等）、人工湿地和附属配套设施；水产健康养殖基地建设面积一般不低于100亩，主要建设内容是基础设施（包括土地平整清淤、场内道路、进排水系统、护坡和输配电线路等）和附属配套设施。
