上海市农业委员会、上海市财政局关于促进都市现代渔业发展的若干意见
（沪农委[2007]163号）
各区（县）农委，闵行区农业和绿化管理局，光明集团：
为落实《中共上海市委、上海市人民政府关于贯彻〈中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见〉的实施意见》，促进都市现代渔业发展，结合实际，提出以下意见：
一、指导思想、原则
渔业既是传统产业，又是发展现代农业不可或缺的重要组成部分。积极发展都市现代渔业，是转变渔业经济增长方式、提升产业发展质量和水平的迫切需要，是渔业增效渔民增收的根本途径。
发展都市现代渔业的指导思想是坚持以科学发展观为指导，遵循资源节约、环境友好和可持续发展的理念，以政策、科技、设施装备、人才为支撑，运用先进的生产方式和经营管理手段，实现经济、生态和社会效益和谐统一，全面提升产业发展素质和水平。
发展都市现代渔业的原则是科学养护与合理利用相结合、国内资源开发与国际资源利用相结合、结构调整与转产转业相结合、渔业生产与加工服务相结合、水产养殖与资源增殖相结合，实现渔业经济、农村渔区社会和水生生态的协调发展。
二、目标任务
“十一五”期间，都市现代渔业发展的目标是通过实施转变渔业经济增长方式、拓展渔业发展功能、提升渔业产业水平和质量三大战略，按照“优质、高效、生态、安全”的要求，努力构建健康的养殖业、合理的捕捞业、先进的加工业和新兴的休闲渔业的产业体系，实现渔业增效、渔民增收。主要任务是：
1、着力建设标准化生态型水产养殖场，构建现代水产养殖业发展体系。“十一五”期间建成2万亩标准化生态型水产养殖场和10万亩标准化水产健康养殖基地。
2、强化水产养殖“四大体系”建设。一是按照发展种源渔业，提高水产良种覆盖率的目标，构建以国家级、市级和特种水产良种场为主干的水产苗种体系；二是加强水产品产地环境安全评价与监控和水产品质量检验体系建设，发展生态、健康渔业；三是加强水产病害防治，开展优质渔药渔饲料的推介，严格渔业投入品的监管，实施档案渔业管理，构建水产品质量安全标准、检测检验和认证认可体系；四是加大渔业科研成果转化和先进实用技术推广力度，促进渔业技术、经营、管理全面升级，通过政府推动、市场引导、项目带动，建立科技人员直接到户（社）、良种良法直接到塘、技术要领直接到人的科技成果快速转化机制，构建高效的渔业科技创新和推广体系。
