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上海市农业委员会关于上海市2007年度开展农药市场专项整治行动情况的报告


  (七)开展市场检查,查处违法行为。按照方案要求,积极开展农药市场检查、抽查及甲胺磷等高毒农药的收缴、查处工作。今年全市各级农药执法及管理部门共出动执法人员有6281人次,出动车辆1637辆次,检查农药经营企业有1565家次,今年平均每企业检查1.6次,整顿农药企业120家,同时,在闵行区农药经营商店推行了高毒农药销售专柜,浦东新区实行高毒农药专营制度,并对限制使用的高毒农药购买者进行登记管理,强化了高毒农药管理。今年全市农药案件有200多个,收缴非法农药产品有160公斤,在3.15期间依法销毁违法农药产品有4吨,罚没货值近40万元,挽回经济损失近100万元,有效地保障农业安全生产。

  (八)加大资金投入,筛选替代品种。为了更加有效地加强农药市场执法管理,加快甲胺磷等高毒农药替代品种的筛选进程。2006年高毒农药替代项目的财政补贴达2100万元。2007年,全面实施新农药品筛选、替代、推广的政府补贴制度,在粮食和蔬菜等作物上补贴资金就达5000万元以上,并实行了推广农药的招标制度,杜绝了高毒农药的流入。

  (九)修订地方规章,增强依法监管。为了配合高毒农药安全监管工作,着手对《上海市农药经营使用管理规定》进行修改,重点补充了对经营使用剧高毒农药的有关规定和罚则,实施依法监督管理,目前,已基本完成修订,有望近期内颁布实施。

  二、存在主要问题

  (一)非法生产销售企业屡禁不止。历年来,本市各级农业、工商、公安等部门的共同合作,先后取缔了在本市未注册登记的农药生产销售企业,取得了一定的成效。但根据今年农业部通报的2006年全国抽查情况,尚有未注册登记的且标称“上海××公司”的企业有20家,生产销售假冒伪劣农药,坑害农民。

  (二)以甲胺磷为主的5种高毒农药整治工作仍需加大力度。自本市于1997年由市工商局和农林局联合发布了全面停止经营使用甲胺磷的公告以来,积极开展以甲胺磷为主的高毒农药专项整治活动,取得了一些成效,但要真正实现本市全面禁止销售和使用的目标还需继续加大查处力度。

  (三)农药标签合格率不高仍是主要问题。农药标签是反映产品性能、特点、质量、使用范围和施用技术的重要信息载体,是判断农药生产经营行为是否合法的重要依据,是指导农民科学安全使用农药的重要途径。今年的农药标签不合格率为17%,农药标签不合格率仍较高,且在本市农药市场还存在有非法冒用农药登记证号生产的假劣农药。


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