（四）在政策、资金等方面对信息产业给予大力扶持。我市信息产业正处在加速成长时期，政府将在政策、资金等方面给予大力扶持。一是开展对我市信息产业园、信息制造业和软件业广泛深入的调研，有针对性地提出切合实际、能实实在在解决企业问题的政策举措。二是市信息化办公室要主动加强对企业协调服务力度，尽快成立信息产业行业协会，形成定期、定点协调服务机制，切实为企业排忧解难。三是积极争取国家电子信息产业发展基金和产业园区政策的支持，从2004年起每年从市财政安排的制造业发展专项资金和高新技术产业化专项资金中安排300万专项资金作为信息产业引导资金，重点用于对信息产业园建设和信息制造业、软件业重大项目的贷款贴息扶持。
三、以电子政务建设为重点，加速推进我市信息化进程
（一）抓紧制订电子政务总体规划。按照“整体规划、统一标准、分类指导、分步实施”的原则，于2003年底前制订我市电子政务总体规划，明确3－5年我市电子政务建设的目标、思路、原则和重点，选择适合南昌市情、紧扣南昌发展主题的应用突破口，统一投资方向，使电子政务建设避免出现各自为政、目标不明、资源分割、重复建设、盲目投资的不利局面，使全市各县区、各部门电子政务建设有一个统一标准和规范，确保信息资源在统一的平台上进行交换共享，更充分地发挥投资效益，更好地为当前经济社会发展服务。
（二）创新投资体制和方式，充分发挥政府性投资的引导拉动作用。按照“政府型”、“公益型”和“市场型”项目模式对电子政务应用项目进行合理规划划分，对于政府型项目主要由政府性资金进行投入，对于市场型项目可以采取政府特许经营、拍卖、招标等方式进行市场化运作，对于部分公益型项目，可以采取政府补贴、贴息或租赁等方式吸引社会资金共建共享。项目经营采用企业化方式，以提高项目运营效率。在2003年底前组建南昌市信息化建设发展有限公司，主要负责对信息化建设中的政府性投资资源的经营管理，对信息化建设项目进行统一策划、包装和市场化运作，以及信息化项目的企业化管理和运营。
（三）强化我市信息化建设的管理、协调力度。一是强化全市信息化建设领导小组的领导管理力度，根据形势发展的要求对领导小组成员作适当调整，建立、健全定期研究部署工作的机制。二是强化市信息化办公室作为市信息化建设领导小组工作机构、市政府信息化工作管理常设机构、市信息产业发展行业管理机构的职能和在全市信息化建设中的协调管理力度。三是加强对全市信息化建设项目的统筹管理。为避免信息化建设中容易出现的重复投资、盲目建设、部门分割、资源浪费的现象，今后全市政府性投资的信息化建设项目将实行以“统一论证、规范标准、科学评估、实行监理”为主要内容的项目评估管理机制，市信息化办公室要尽快制定全市信息化建设项目管理办法，定期将全市信息化建设项目评估管理的结果向市委、市政府汇报，为市委、市政府科学、正确决策提供参考依据。四是各县区、各部门要相应成立本县区、本部门信息化建设领导小组，建立推动信息化建设应用、维护管理网络设备、衔接省、市重大信息化项目的信息化工作机构，消除县区、部门的“信息孤岛”。
