江西省发展和改革委员会关于印发《江西省服务业“十一五”专项规划》的通知
（赣发改产业字[2006]908号）
各设区市人民政府、省直有关部门：
服务业是推动经济发展的重要力量，也是衡量一个地区经济发展水平的重要标志。根据《江西省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的精神，为全面落实科学发展观，建设节约型社会和环境友好型社会，我委会同省直有关部门在充分调研和广泛征求意见的基础上，编制完成了《江西省服务业“十一五”专项规划》。该规划是全省国民经济和社会发展“十一五”规划体系中的重点子规划之一。
现将《江西省服务业“十一五”专项规划》印发你们，请按规划要求组织实施，促进全省服务业在“十一五”时期又快又好发展。
特此通知
附件：江西省服务业“十一五”专项规划
二○○六年八月十日
附件：
江西省服务业“十一五”专项规划
服务业是国民经济的重要组成部分，是现代化城市与区域竞争的重要内容，是一个国家或地区经济增长的重要动力，也是现代化的重要标志。“十一五”时期，江西现代化建设将进入一个新的重要发展时期，加快服务业的发展，对实现江西在中部地区崛起、全面建设小康社会的战略目标意义重大。《江西省服务业“十一五”专项规划》根据《江西省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》编制，是全省服务业发展的指导性文件和制定服务业相关各类规划、年度计划的重要依据。
一、“十五”时期服务业发展回顾
“十五”时期是江西经济发展史上不平凡的五年，也是服务业加快发展的重要时期。全省上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，解放思想，开拓创新，全省服务业总体水平不断提高，结构不断优化，速度、质量和效益协调发展，为实现江西经济全面协调可持续发展和全面超额完成“十五”计划目标发挥了积极作用。
--服务业对国民经济作用不断增强。“十五”时期江西服务业稳步发展，经济总量不断提高。2005年全省服务业实现增加值1371亿元，占全省GDP比重33.8%，为2000年的1.68倍；对全省经济增长的贡献率达到24.5%。服务业快速提升和扩张，深刻地影响了全省经济增长格局，成为全省经济社会又快又好发展的重要推动力量。
--服务业投资结构不断完善。2005年，江西城镇固定资产投资总额1934亿元，其中服务业达1184.1亿元，占全社会总额的61.22%。“十五”期间，服务业投资额年均增长为36.1%，投资总额在三次产业中一直保持全省第一位。其中交通运输、房地产投资占整个服务产业投资的70%，同时服务业投资正向社会事业、交通能源基础行业和商务服务等现代服务业倾斜，投资结构继续优化，发展后劲进一步加大。
--服务产业结构进一步合理。“十五” 末期全省三次产业比重为19.0：47.2：33.8，与2000年的24.2：35.0：40.8相比，第一产业比重下降5.2个百分点；第二产业比重上升12.2个百分点，形成了“二三一”的产业格局。在全省产业结构调整的大趋势中，服务业内部结构也不断调整优化，信息传输、计算机服务和软件、金融保险业、房地产为主的新兴服务业增长较快，比重达24%；批零贸易、交通运输、住宿和餐饮业等传统服务产业比重有所下降，全省服务产业内部结构逐步向新领域、高层次发展。
--服务业的质量水平和层次明显提高。“十五”时期，服务业第一层次的商贸流通、交通运输、邮电通讯业、商业饮食业、物资供销和仓储业等传统行业继续保持较快的增幅；第二层次的房地产、金融保险、旅游、公用事业、咨询信息服务业等新兴服务产业发展迅速；第三、四层次为提高科学文化水平和居民素质服务的教育、文化、广播电视事业、卫生体育、社会福利等服务业在城乡协调推进。经过“十五”期间的快速健康发展，全省服务业初步形成了门类齐全、多种经济成分并存、充满生机和活力的产业群体。其中，2005年全省旅游总收入比2000年增长137.89 %，旅游总收入占全省GDP的8%；金融机构各项存款比2000年增长126.02%；保险业实现保费收入增长218.86%；邮电通信业业务总量增长220.62%；邮政完成业务总量增长222.94%，增幅列全国第四位，实现利润总额在中部六省排名第一位；房地产业发展平稳、增幅理性回归，呈健康、稳步发展态势。
--服务业成为社会新增就业的主渠道。“十五”时期全省服务业成为吸纳社会新增就业人数最多的产业，承接了大量从第一、二产业转移出来的就业需求。2005年末全省服务业就业人数749.72万人，比2000年增加152.52万人，增长25.54%。三次产业就业比例由2000年的46.62：24.40：28.98调整为39.86：27.21：32.93。服务业成为吸纳就业人数最多的行业，就业人员主要分布在零售贸易、餐饮、社会服务、中介服务、交通运输、仓储、邮电通讯业等部门，其中中介服务领域就业人数增长67.3%，成为吸纳社会劳动力最多的行业之一。
