5、统一规范，保障安全。落实国家信息化法律法规和标准规范，强化组织，制订法规，落实责任，加强监管。高度重视信息安全，正确处理安全与发展之间的关系，以安全保发展，在发展中求安全。
（三）发展目标
我省“十一五”信息化发展的总体目标是：实现一个上升，促进两个跨越，提高三个水平，增强四个能力，全省信息化发展水平位居中部地区前列。
实现一个上升，即国民经济和社会信息化水平上升到新的台阶。信息网络的建设和利用水平、信息技术的开发和应用水平得到显著提高，电话、电视、互联网等信息化普及程度在中部地区的排位前移。
促进两个跨越，即促进综合信息基础设施建设、信息产业发展两大跨越。紧紧把握信息化发展大趋势，抓住网络技术转型的机遇，促进信息基础设施向全面覆盖、广泛服务、多网融合、安全可靠的目标跨越。以信息化带动信息产业发展，增强产业整体竞争力，促进信息产业由小到大、由弱到强的跨越。
提高三个水平，即提高信息技术应用水平、信息资源共享水平和公共信息服务水平。加速信息技术与产业技术的融合，传统产业的信息技术应用明显加强，优势行业的信息化进入国内先进行列。信息资源整合力度加大，信息共享局面大为改观，信息资源开发利用水平显著提高。以公民和企业为中心的电子政务应用和服务体系不断完善，公共信息服务水平明显提高。
增强四个能力，即增强信息化发展的公众应用能力、自主创新能力、产业带动能力和安全保障能力。加快信息技术原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，加大研发力度，增强自主创新能力。加强信息技术在各产业中渗透，提高产业竞争力。健全强有力的信息安全组织体系、技术体系和产业体系，增强信息安全保障能力。加强面向广大群众的信息化知识普及教育和培训，提高公众信息素质，增强信息应用能力。
到2010年，我省信息化发展的具体目标是：
--省、市、县三级政府及其组成部门100%建立门户网站，可公开政府公文和办事表格100%实现网络下载，政府行政许可项目80%实现网上办理。
--实现100%的大型企业和50%以上的中型企业实现设计研发信息化、生产装备数字化、生产过程自动化和经营管理网络化。企业电子商务普及率达到50%以上。
--全省电话普及率达71.8部/百人，广播人口覆盖率达到99%，电视人口覆盖率达到99.7%，互联网用户超过600万户。其中，农村实现100%自然村通固定电话、移动电话和广播电视，100%的行政村通宽带网络。
--全省100%的城市和农村中学普及信息化知识教育。
三、信息化主要任务
加强信息资源开发利用，完善综合信息基础设施，加快信息技术在经济社会各领域的普及应用，全面推进政务信息化、企业信息化、公共服务信息化和信息化新农村建设，提升经济社会发展质量和层次。
（一）加快推进政务信息化
按照统筹规划、统一标准、整合资源、保障安全的要求，以提高依法行政能力、降低行政成本、转变政府职能为目标，以服务人民群众为宗旨，以电子政务应用为核心，加快推进政务信息化。
1、加快全省电子政务统一应用平台及跨部门综合应用系统建设
统筹规划，统一标准，建成全省电子政务统一应用平台。依托全省电子政务统一网络平台，建设共享数据中心、数据交换中心、网上服务中心、安全管理中心和灾难备份中心和应用技术支撑平台，实现全省政务部门信息交换共享、网上协同办公和公共信息服务。
整合资源，突出重点，加快建设跨部门综合应用系统。建成省政府决策支持综合服务系统，建设经济形势预测分析、年度经济政策决策支持、法律法规综合服务、研究和决定重大项目服务、研究和确定重大改革方案服务、应对公共突发事件服务等应用系统。完善政务公文传输系统，实现政务部门非涉密公文网上传输，提高效率，降低成本。建设电子档案网上在线接收系统及全省电子文件中心，并面向社会提供服务。建设社会信用信息系统，重点建成以构建信用信息基础数据、信用监管两大平台，在工商、税务、质监、金融等部门的企业同业征信系统的基础上，先期建设企业联合征信系统，实现企业基础信息、信用信息交换共享。建设财税库银横向联网系统，形成国库与财政、税务、银行（信用社）等部门间的电子信息通道，提供安全、准确、快捷的电子处理手段，为纳税人提供便利、高效的纳税服务，实现税款资金的快速划缴、高效对账、全程监控。建设网上联合行政许可系统，实现政府各主要部门网上联合行政许可，做到一门受理、联合办理、限时办结、优质高效，切实方便企业和社会。建设省政府应急指挥系统，加快建设公安、卫生、安全监督、质监、气象、水利、地震、地质灾害、交通、通信、动植物防疫等突发事件应急指挥子系统，联通各子系统，实现统一、快速调度指挥。
