江西省发展和改革委员会关于印发《江西省盐产业发展指导意见》的通知
（赣发改工业字[2006]1167号）
各设区市人民政府、省直有关部门、各有关单位：
为合理开发利用我省岩盐资源，加快培育壮大盐产业，根据省委、省政府的统一部署，我委牵头会同有关地方政府、省直部门和科研设计单位制订了《江西省盐产业发展指导意见》。经报省政府批准，现将《江西省盐产业发展指导意见》印发你们，请认真贯彻实施。
附件：江西省盐产业发展指导意见
二○○六年十月十二日
附件：
江西省盐产业发展指导意见
目录
一、发展基础
（一）资源概况
（二）江西盐产业发展现状
（三）发展背景
二、发展思路
（一）指导思想
（二）基本原则
（三）发展方向
（四）发展目标
三、重点发展项目
（一）两碱及两碱配套利用项目
（二）精细化工项目
（三）生物化工项目
（四）配套基础设施项目
四、发展措施
（一）切实加强领导，为加快盐产业发展提供组织保障
（二）合理配置资源，为加快盐产业发展提供资源保障
（三）完善配套政策，为加快盐产业发展提供政策保障
（四）落实环保措施，为加快盐产业发展提供安全保障
（五）扩大有效投入，为加快盐产业发展提供项目保障
（六）依靠科技进步，为加快盐产业发展提供技术保障
（七）完善激励机制，为加快盐产业发展提供人才保障
附：江西盐产业链
江西省盐产业发展指导意见
江西岩盐资源丰富，且分布集中，具备建设盐产业基地的资源基础。但是长期以来，我省岩盐资源的开发利用基本停留在制盐层面，一直没有形成产业优势和经济优势。面对越来越突出的资源、能源等瓶颈制约因素，必须全面树立和落实科学发展观，充分利用我省丰富的岩盐资源，大力发展氯碱、有机氯等高附加值的盐深加工产品，把我省赣中地区打造成具有经济优势的盐产业基地，为江西经济发展提供重要的基础产业支撑。
根据省委、省政府的统一部署，为了合理开发利用我省岩盐资源、加快培育壮大盐产业，特编制《江西省盐产业发展指导意见》。
一、发展基础
（一）资源概况
我省岩盐资源丰富，保有储量为115.5亿吨，居全国第6位，其中：基础储量103.36亿吨，占89.5%，资源量12.14亿吨，占10.5%。主要分布在清江盆地的樟树市、新干县和会昌盆地的会昌县，其中：清江盆地保有储量为106.04亿吨，占全省的91.82%；会昌盆地保有储量为9.46亿吨，占全省的8.18%。我省岩盐矿产资源具有五大特点：一是矿床规模大。清江盐矿田东西长17公里、南北宽9公里，面积为133.6平方公里，矿层多达54层，单层厚度达2～3米，主矿层可达10.8米，累计厚度40～60米，最大可达194.93米。勘探报告所确认的氯化钠保有储量为106.04亿吨，其中工业储量占92%以上，属特大型盐田。二是矿石质量好。氯化钠品位一般为60%～80%，单样最高可达98.95%，水溶有害组份低微。勘探报告审查结论表明，清江盆地是个巨大的岩盐矿体，岩盐质量好，可作为工业用盐和食用盐。三是开采技术条件简单。清江岩盐矿区的盐田构造简单，岩盐矿体埋藏深度适中（一般为600～1100米），目前采用水溶法开采，吨盐（卤水氯化钠折百）开采成本仅18.6元，成本低、安全（露天开采），而且采空区不会形成地面塌陷、沉降、地裂等地质灾害隐患。四是矿石可选性好。采用水溶法开采就有很好的选矿效果，所采卤水经简单蒸发水分还原成固体，矿产品氯化钠品位可由原岩盐的68%提高到95%。五是开发利用潜力大。由于开采技术的提高，采矿回收率已由建矿初期的6%提高到现在的21.6%，而且还将逐步提高，按现在的采矿回采率水平21.6%计，可采氯化钠储量20.6亿吨，按年产200万吨氯化钠计，可采1000年。
此外，我省还具有发展盐产业下游精细化工产品的辅助资源，其中萤石资源储量958.9万吨，居全国第4位，电石用灰岩储量8800万吨，制碱用灰岩储量3680万吨。我省盐产业发展应依托这些丰富的非金属矿产资源，特别是萤石资源、石灰石、石英石等，着重发展有机氟、有机硅等精细化工产品，这是我省盐产业发展的一个比较切实可行的特色发展模式。
（二）江西盐产业发展现状
目前，我省制盐设计生产能力约为205万吨/年、硫酸钠总生产能力约为10万吨/年，集中分布在江西盐矿、中盐新干盐化有限公司、江西富达盐矿和九二盐矿四家制盐企业。主要盐化工企业有江西电化高科有限公司、九江新康达化工实业有限公司、江西星火化工厂、南昌氯碱总厂、江西蓝恒达化工有限公司等。主要化工产品有芒硝、烧碱、液氯、盐酸、次氯酸纳、漂白粉、三氯氢硅、3，3-二氯联苯胺、硅烷偶联剂等。烧碱总生产能力约25万吨/年，纯碱工业基本为空白。盐和两碱以及下游产品年产值约20亿元。近年来，我省岩盐资源利用水平有了很大提高，岩盐出采率由上世纪九十年代时的6% 提高到21.6%左右，吨盐（折纯）所需卤水的开采成本降为18.6元。从我省盐产业现状来看，存在着原盐供大于求、盐资源基本外销，盐化工产业链较短，产品附加值不高，缺少优势企业支撑等问题。从我省盐产业长远发展分析，主要存在三个制约因素：一是工业用电价格较高，煤炭的储量和质量上不能满足盐产业的发展要求；二是盐岩集中区公用工程和动力工程等基础设施不配套；三是缺乏高素质的化工技术和管理人才。
