评比标准

具体要求

分值

扣分

得分

（一）

领导重视组织有力

（11分）

1．创建工作纳入本地平安建设总体规划

没有纳入的扣1分。

1分

2．创建工作纳入年度工作目标考核范围

没有纳入的扣2分。

2分

3．创建工作年初有部署、年中有检查、年终有总结

缺一项扣2分。

6分

4．成立创建工作领导小组并开展活动

没有成立的扣2分。每年至少有两次活动，缺一次扣1分。

2分

（二）

措施具体机制健全（12分）

5．制订有创建工作实施方案和具体措施

缺一项扣2分。

4分

6．建立健全了纠纷应急处理机制、联席会议制度、联谊互访制度、情况通报制度、矛盾纠纷排查制度、协调处理制度

没有应急预案的扣3分，其他制度缺一项扣1分。

8分

（三）

宣传到位普法深入（9分）

7．行政区域界线管理法规政策宣传形式多样、方法灵活

缺一项扣3分。

6分

8．边界地区居民普遍了解行政区域界线管理有关法规政策

现场抽查6位居民，有1人不了解的扣0.5分，依此类推。

3分

（四）

保障落实管理有效（33分）

9．界线管理机构健全、经费落实、人员到位

有机构无人员的扣2分，经费不落实的扣3分。

5分

10．联检制度落实

　应联检但没有联检的扣7分，联检但没有按规定时限完成的扣4分。

7分

11．界线签约委托管理制度落实

没有签订委托管理协议的扣6分。协议双方职责不清的扣2分，责任心不强的扣3分。

6分

12．区划变更后的勘界制度落实

应勘界但没有勘界的扣5分，勘界但没有按规定时限完成的扣3分。

5分

13．纠纷隐患及时消除

界桩及其他界线标志物异常不处理的扣4分，处理但不及时的扣2分；界线实地位置认定不一致不处理的扣4分，处理但不及时的扣2分；配合有关部门处理涉界资源争议不积极的扣2分。

10分

（五）

界线明确

界桩完好

（15分）

14．行政区域界线明确、无争议

少数争议的扣2分，争议较多、矛盾尖锐的扣5分。

5分

15．行政区域界线走向清楚，落实到位

有群众反映但不及时处理的扣4分。

4分

16．界桩完好、醒目，界址点清楚

界桩丢失、损坏或非法移动1个扣2分，两个及以上扣4分，不坚持涂油漆的扣2分。

6分

（六）

资料完善

档案齐全

（6分）

17．勘界、历次联检及其他界线管理档案资料完整，立卷归档符合要求，并按规定上报备案。

档案资料不全的扣2分，立卷归档不符合要求的扣2分，不按规定上报的扣2分。

6分

（七）

边民和睦边界平安

（14分）

18．边界地区居民和睦相处，生产生活秩序正常

发生边界纠纷或隐患未能有效处理，导致边界居民生产生活秩序受到影响的扣4分。

4分

19．没有发生边界纠纷问题

发生一般纠纷的扣6分，发生重大纠纷造成重大财产损失的扣8分，造成人员伤亡的扣10分。

10分

总　　　　　　分

100分