辽宁省水利厅关于2009年全省农田基本建设工作的意见
(辽水农建〔2009〕20号)
各市水利(务)局:
为贯彻落实《中共中央
国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》(中发〔2009〕1号)精神,推进全省农田基本建设稳步、健康、持续开展,结合我省实际,特提出如下安排意见:
一、统一思想认识,增强新形势下加强农田基本建设的紧迫感和主动性
党的十七届三中全会明确指出:“农业、农村、农民问题关系到党和国家发展的全局,必须扎实做好农业、农村、农民工作”。农田基本建设是农业的基本功,在“三农”和全省发展大局中具有举足轻重的地位和作用。建国以来,特别是开展农田基本建设“大禹杯”竞赛活动以来,我省农业综合生产能力、农业抵御自然灾害能力得到增强,农民生产生活条件不断改善,促进了农业增效、农民增收和农村发展。但是我们必须清醒地看到,我省水旱灾害频繁,水资源严重短缺,水土流失尚未得到全面有效的治理,特别是一些农田灌排工程等水利基础设施老化失修、中小河流防洪标准偏低等,仍然是制约我省农业发展的薄弱环节,农业“靠天吃饭”的状况没有根本改变。当前,国际金融危机持续蔓延、世界经济增长明显减速,对我国经济的负面影响日益加深,对农业农村发展的冲击不断显现。最近,国家为进一步扩大内需、促进经济增长,出台了很多政策措施,农业基础设施建设成为国家扩大内需的投资重点,投资力度空前。应对国际金融危机,加强农田基本建设,既是扩大内需的需要,又是为实现经济平稳较快发展提供基础支撑的需要,同时,也是保障和改善民生的重点工作。做好2009年的农田基本建设工作具有特殊重要的意义。为此,我们必须要深化对新形势下加强农田基本建设重大意义的认识,切实增强危机意识,进一步统一思想和行动,紧紧抓住机遇,果断采取措施,加大力度推进农田基本建设。
二、明确工作重点,因地制宜地推进农田基本建设
2009年全省农田基本建设的总体要求是:全面贯彻党的十七届三中全会、中央和省农村工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,抓住扩大内需的重大机遇,科学规划,加大投入,紧紧围绕“防洪除涝、饮水安全、抗旱节水、生态文明、人水和谐”的战略目标,大力加强农田基本建设,为全省经济又好又快发展提供有力的支撑和保障。
工作重点: