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江西省粮食局关于印发《2007年全省粮食工作要点》的通知

  二、进一步完善和深化国有粮食企业改革,大力推进国有粮食企业体制机制的转变和创新
  认真贯彻落实国发〔2006〕16号文件和省政府关于完善粮食流通体制改革政策措施的实施意见确定的各项政策措施,加强对粮食流通体制改革工作的指导,全面推进国有粮食企业体制机制的转变和创新。
  1、加强对国有粮食企业改革指导。落实支持国有粮食企业做优做强的有关政策措施。加强对各地改革过程中的好的经验的总结和推广,以推动全省国有粮食企业的改革。
  2、加快国有粮食企业体制创新。加快推进国有粮食企业的产权制度改革,支持省粮油集团公司进行跨地区、跨所有制的资产重组,实现国有粮食企业的强强联合、优势互补,创造条件争取早日上市。按照扶优扶强的原则,以资产品牌、技术或管理为纽带,引导各种生产要素向优势大企业聚集,争取组建1-2家市级国有大型粮食企业集团。进一步发展和完善公司+基地+农户的国有粮食企业组织形式,鼓励和支持社会资本参与国有粮食企业的改造和多种形式的联合,推进企业股份制改革,做精做活一大批国有粮食企业。
  3、加快国有粮食企业机制创新。大力推行民主决策、科学决策,支持建立和完善以激励和约束为主要内容的企业法人治理结构和经营机制,不断增强企业活力和创新能力。大力加强基础管理工作,完善企业内部制度建设,健全费用控制和绩效考核办法,加强企业内部的经营核算和财务管理,不断提高企业管理水平和经营效益;鼓励企业努力扩大粮食销售,进一步搞活粮食经营,增强企业市场竞争能力;加强对企业扭亏增盈工作的指导,落实相关财务政策,严格会计核算,巩固全行业扭亏增盈成果,努力实现各县(市、区)国有粮食企业盈利。
  4、支持发展粮油精深加工,提高粮油产品附加值和企业经济效益。落实国家和省有关大力推进农产品加工政策措施,研究提出全省粮油加工业发展的指导意见。鼓励粮油加工企业应用先进生产技术进行粮油深加工,开发方便食品、绿色食品、有机食品及保健食品等。支持企业进行粮油副产品综合利用,延伸粮油产品加工产业链。
  5、进一步理顺县级粮食行政管理部门与国有粮食企业的关系。按照国家所有、分级管理、授权经营、分工监督原则,全面落实对当地国有粮食企业的人事管理、事权管理职责,确保国有资产保值增值。加强对粮食仓储设施的优势资源的保护,强化宏观调控手段。
  三、加强粮食宏观调控,确保粮食市场基本稳定


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