责 任 人：王瑞林，责任部门：人事秘书处

　　完成时间：每年度一季度前

　　2、制定区县政府法制工作培训的年度计划。对拟举办的与区县政府法制工作相关的专业知识培训在年初即制定出全年的计划，合理安排培圳时间、培训内容，不断提高区县法制工作水平。

　　责 任 人：李勇俭，责任部门：执法监督处、复议一处

　　完成时间：每年度一季度前

　　（三）改进立法工作方法，全面提高地方立法质量

　　1、突出立法重点编制立法计划：2009年立法计划要按照建设“五大重庆”和“四保”总体要求，突出行政管理体制改革、社会主义新农村建设、主城与区域性中心城市协调发展、生态环境保护、库区经济社会发展、产业结构调整、金融中心培育、弱势群体保护八大立法重点。

　　责 任 人：王瑞林，责任部门：综合协调处

　　完成时间：2009年2月27日前

　　2、扩大立法的公众参与：要加大开门立法的工作力度，扩宽人民群众参与立法的渠道，让立法走进社区、走进农村、走进老百姓的生活，广泛听取基层管理者和管理相对人的意见，做到深入了解民情、广泛集中民智、充分反映民意。

　　责 任 人：李勇俭，责任部门：法规一、二、三处

　　完成时间：2009年2月27日前提出安排意见

　　3、创新立法工作机制：继续探索“媒体公示、公开听证、委托起草、社会招标和现场论证”五大公开立法模式，增强立法的主导性。

　　责 任 人：李华强，责任部门：综合协调处、法规一、二、三处

　　完成时间：2009年2月27日前提出安排意见

　　（四）围绕体制机制创新，切实推进四个方面的重点工作

　　1、创建法治政府和服务政府，形成既有理论指导又有实践操作的创建法治政府和服务政府的指导意见。

　　责 任 人：王瑞林，责任部门：综合协调处

　　完成时间：2009年2月27日前形成送审搞

　　2、推进两大体制改革探索：即探索行业管理体制和社区管理体制改革，努力推动本届政府任期内形成行业自律和社区自治两大促进办法。

　　责 任 人：王瑞林，责任部门：综合协调处

　　完成时间：中期

　　3、实施三个相对集中：即积极推进相对集中行政审批权、相对集中行政处罚权、相对集中行政复议权试点。争取在条件成熟的区县系统、部门或单位开展试点工作。具体任务分解如下：

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