--提高农村妇女及欠发达地区、民族地区、贫困地区农民的科学文化素质。
　　措　施：
　　--逐步建立内容丰富、形式多样、适应需求的农村科学教育、宣传和培训体系。制定《农民科技教育培训体系建设规划》和《中国农民科学素质教育大纲》，指导面向农民的各类科学教育活动。
　　（责任部门：教育局、农委）
　　--大力开展农民科技培训。结合实施全国农村党员干部现代远程教育、农村党员基层干部适用技术和市场经济知识培训计划、绿色证书工程、星火科技培训专项行动、双学双比、巾帼科技致富工程等，开展针对性强、务实有效、通俗易懂的农业科技培训，多渠道加大培训力度。"十一五"期间参加农业科技培训的农民达200万人次，重点培育1500个科技示范户，辐射带动2万个农户。发挥好农业广播电视学校、农村成人文化技术学校、农村致富技术函授大学、农业科教与网络联盟、有关大中专院校和其他农村成人教育机构在农村科技培训中的作用。
　　（责任部门：组织部、教育局、农委、林业局、海洋渔业局、动监局、科协、妇联、团市委、老科协）
　　--广泛开展各种形式的科技下乡和群众性、社会性、经常性科普活动。深入开展文化科技卫生"三下乡"、科技活动周、全国科普日等活动，总结推广科技特派员、科技入户、科技110、科普之冬(春)、科普大集、专家大院、科技咨询服务站、科技大王下乡、科教兴村等行之有效的做法，探索科技人员与农民互动的科技咨询服务长效机制。
　　（责任部门：宣传部、科技局、农委、林业局、海洋渔业局、文化局、卫生局、科协、老科协）
　　--开展农村科技、科普示范活动，建立和完善示范体系。深入开展科技进步示范市(县、区)和科普示范县(市)区、乡(镇)、村、户等建设活动，大力发展科技、科普示范基地，发挥好他们的示范作用。
　　（责任部门：科技局、农委、科协、老科协）
　　--开展农村富余劳动力转移就业科技培训。建立健全农村劳动力转移培训机制，按照《2003-2010年全国农民工培训规划》要求，积极开展农民工的引导性培训、职业技能培训和岗位培训。
　　（责任部门：农委、劳动保障局、教育局、妇联）
　　--建立健全农村科技教育、传播与普及服务组织网络和人才队伍。发展农业技术推广机构、农村基层科普组织和农民合作经济组织，重点扶持50个农村专业技术协会。组织专家咨询服务和志愿者队伍，形成动员科技人员为"三农"服务的有效机制；培养农民技术员队伍，提高农村实用人才的学习能力、实践能力和传播能力。

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