丹东市人民政府关于丹东市棚改新区物业管理实施意见
（丹政发〔2006〕45号）
各县（市）区人民政府，市政府各部门：
为了做好我市棚户区改造后居民新区（以下简称"棚改新区"）物业管理工作，为小区居民创造一个整洁、文明、安全、方便的居住环境，妥善安置小区特困职工，扩大就业门路，减轻群众负担，维护好群众利益，让广大群众住得上、住得起、住得稳、住得安，根据国务院《
物业管理条例》和省棚户区协调小组《关于印发〈关于棚户区居民回迁小区管理的指导意见〉的通知》（辽棚改[2005]2号），结合我市实际，制定本实施意见。
一、棚户区物业管理体制与内容
1、管理体制
棚改新区原则上由具有物业资质的物业公司实行规范物业管理。
（1）由开发公司实行市场化运作的棚改新区，已有物业公司的，仍由该物业公司实行物业管理；没有物业公司的，应依法申报成立物业公司，实行物业管理。
（2）由政府组织实施和实行市场化运作，不具备成立物业公司条件的棚改新区，应通过招投标方式，选择具有物业资质的物业公司实行物业管理。
（3）无法实行规范物业管理或回迁户占有一定比例的，实行社区物业管理。
2、管理模式
实行物业公司管理的棚改新区，按照国务院颁布的《
物业管理条例》的有关规定实行规范管理。
实行社区物业管理的，建立以小区居民自助式管理为主的管理模式。由区政府、街道办事处及社区委员会负责组建物业管理机构，区政府负总责，街道办事处及社区委员会负责日常管理。物业管理机构收取的物业管理费以及部分公共设施、经营性商品房租金和一定的区财政补贴，除用于管理人员的工资外，其余全部用于小区的物业管理工作，做到"以区养区，以人养人"。
各棚改新区应根据物业管理与居民就业相结合的原则，按照不低于15％的比例，优先在小区内困难家庭中选聘已失业、待岗的，且有一定事业心和专业技术的人员，从事保洁、保安、房屋维修等服务工作。
3、管理职责
物业管理单位（含物业公司和社区物业管理单位，以下同）按照同业主签订的物业管理合同，负责小区房屋修缮、卫生保洁、垃圾清运、环境绿化及对共用部位、共用设施设备进行维修、维护等基本管理服务，实行收费到户、服务到户、维修到户。
