三、强化企业管理，落实企业安全生产主体责任
10.加强企业安全生产制度建设。生产经营单位主要负责人是安全生产的第一责任人，对本单位安全生产全面负责。各生产经营单位要严格遵守和执行《
安全生产法》等法律、法规，建立以安全生产责任制为核心的各项安全生产管理制度和操作规程，加强企业安全生产档案资料管理，确保必要的安全生产投入，改善生产条件，采取切实可行的安全生产措施，消除隐患，减少和避免生产事故的发生。
11.全面开展安全质量标准化活动。各生产经营单位要按照国家制定颁布的重点行业、领域安全技术规范和质量标准，深入开展安全质量标准化活动。企业的各项生产经营活动要建立严密的安全生产记实程序。积极推进职业安全健康管理体系认证，促进安全生产管理和职业卫生的规范化、标准化、制度化和科学化。
12.加强安全生产培训工作。生产经营单位要建立、完善和落实企业内部的日常培训和管理制度，制定培训计划，改善培训条件，保证培训质量。要加强对从业人员的厂级、车间、班组“三级”教育和轮换岗培训并做好企业使用新工艺、新技术、新材料、新设备前的从业人员培训，提高广大从业人员的安全知识和技能。安全生产监管等有关部门要加强厂长（经理）、安全管理人员、特种作业人员及其他人员的安全生产培训、考核和发证工作，全面落实持证上岗制度。
13.建立企业安全费用提取制度。为保证安全生产所需资金投入，形成企业安全生产投入的长效机制，根据《辽宁省企业安全费用提取和使用管理暂行规定》，从2005年起，煤矿企业按高瓦斯矿每吨10元，低瓦斯矿每吨6元提取安全费用；非煤矿山、烟花爆竹和民爆器材生产企业按当年销售收入2%，危险化学品生产企业按当年销售收入1%，冶金、电力行业按当年销售收入0.5%提取安全费用；建筑施工企业按工程造价的0.5%提取安全费用。安全费用主要用于企业从业人员安全生产教育、培训，配备劳动保护用品；安全设施及安全技术措施经费；重大危险源和重大事故隐患的评价、监控和治理以及法律、法规规定的其他安全费用。
14.完善工伤保险制度。生产经营单位要依法参加工伤保险，及时为从业人员缴纳工伤保险费，确保全员参加工伤保险。要在坚持和完善工伤社会保险的同时，在高危行业适时组织参加从业人员意外商业保险和雇主责任险。
