2.进一步优化区域布局。东部山区要采取机械化、半机械化并举的发展模式,重点发展中小型农机具,同时抓好机械灭茬、旋耕、作垅、机械覆膜、精量播种、化肥深施等实用技术的普及推广,提高农业资源和生产资料的利用率;重点抓好宜林荒山的机械化改造工程,提高山区土特产品加工、储运、运输和保鲜的机械化能力。到2010年机械旋耕灭茬面积占总耕地面积的80%以上。平原沿河旱作地区要重点抓好粮食生产机械化,大力推广联合整地复式作业技术,进一步完善机械化抗旱保墒技术。到2010年,化肥深施、精量播种等农业节本增效工程技术使用率达到90%以上,玉米机械化收获达到30%,薯类、花生机收达到80%以上;秸秆还田、综合整地和复式作业面积分别占总耕地面积的40%、40%和60%。水田产区要重点推广二年旋一年翻、激光平地、水稻机械插秧、机械抛秧、化肥机械深施、机械收获等技术。到2010年,二年旋一年翻面积占水田总面积的70%,水稻机插秧和机抛秧达到50%以上,水稻机械收获达到70%以上。保护地蔬菜产区要实施深松整地、打药、覆膜、收获等环节全方位机械化,全面推广机械旋耕整地、手摇和电动卷帘、二氧化碳发生器、微滴灌等技术。林果产区要积极推广机械起苗、挖沟、挖坑、树木修剪、果林中耕除草、开沟施肥、高射程打药等技术。养殖业产区要深入推广机械种植牧草、饲料加工、畜禽粪便无害化加工、鱼虾池塘清淤增氧等技术。
(四)加快农机示范园区建设,推进农业机械化进程
坚持“项目牵动,产业带动,产业化组织,工业化理念谋划,企业化管理”的发展原则,重点建设一批辐射带动能力强的龙头企业和龙头项目。大力实施农机“2012”兴机富民工程,加大对东荒农场水稻生产全程机械化示范园区、博丰集团有机蔬菜生产基地、利农公司有机蔬菜生产基地的扶持力度,不断扩大农机示范工程规模,建成一批高标准、高水平和高效益的示范基地。
(五)推进科技进步和体制创新,发展先进适用的农机技术
1.鼓励和支持技术创新。扎扎实实抓好新技术、新机具开发工作,引导农机科研、生产示范推广与农业生产紧密结合,切实搞好各种先进适用的农艺技术与农业机械化技术的嫁接、组合和协调配套,抓好种植业、养殖业、农产品加工业及多种经营领域的技术创新,加速科研成果的商品化进程。支持和鼓励农业机械生产者引进先进农业机械、关键零配件和技术,引进域外资金从事农业机械化研究、开发和经营。
2.加强农业机械化新技术的推广。围绕农业增效、农民增收目标,抓住农民需求迫切和制约农业发展的关键环节,搞好机械化旱作节水技术、机械化秸秆综合利用、机械化保护性耕作技术等新技术的示范和普及工作。同时,以职业技能培训和农机手培训及科技下乡等活动为载体,重点推广先进适用新技术、新机具,提高农业机械化队伍整体素质。
3.创新农业机械化管理体制。建立运转协调、灵活高效、政策透明、管理科学的农业机械化管理体制,将管理职能转变到经济调节、市场监管、公共服务上来,依法保护农业机械所有者、经营者和使用者的权益,调动社会各方面的积极性,促进农业机械化更好、更快发展。
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