山东省经济贸易委员会关于印发《山东省茧丝绸行业“十一五”发展规划》的通知
（鲁经贸调字[2006]312号）
各市经贸委（经委）、茧丝办，有关单位：
现将《山东省茧丝绸行业“十一五”发展规划》印发给你们，请结合实际，精心组织，认真贯彻落实，确保“十一五”发展目标的完成
二00六年九月二十八日
山东省茧丝绸行业“十一五”发展规划
我国是世界丝绸生产和出口大国，茧丝绸行业是我国入世后少数具有比较优势的产业之一。我省是全国茧丝绸主要产区之一。为认真贯彻落实党的十六届五中全会和全省经济工作会议精神，促进我省茧丝绸行业持续、协调、健康发展，推动我省由茧丝绸主产大省向茧丝绸强省迈进，根据《山东省国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要》和《“十一五”我国茧丝绸行业发展规划》，特制定本规划。
一、“十五”期间发展回顾
“十五”期间，我省茧丝绸行业坚持以市场为导向，以改革和发展为主题，以科技进步为动力，改革行业管理体制，加强宏观调控，加大结构调整力度，全行业基本保持持续平稳的发展，在促进农村经济发展、蚕农增收、改善生态环境、解决城乡劳动力就业、扩大出口创汇、丰富人民物质和文化生活等方面发挥了重要的作用。纵观“十五”期间的发展，我省茧丝绸行业取得了较好的成绩，为“十一五”期间乃至以后的发展都奠定了坚实的基础。
（一）宏观调控成效显著，全行业保持基本稳定。
“十五”期间，我省茧丝绸行业实行政企分开，行业管理体制和国有丝绸企业改革、改组以及改制取得突破，行业经济运行质量明显改善，保持了良好的发展态势。2001年全省有桑园90万亩，生产鲜茧4.47万吨，收购4.03万吨，创历史最高纪录。生产厂丝4046吨，生丝平均等级3A83，茧丝绸出口创汇1.56亿美元。2002年全省约有91万亩桑园遭受旱灾，茧丝行情持续徘徊在历史低价位，外销价格大幅下滑。蚕茧生产出现连续三年滑坡，2002年、2003年、2004年桑园面积分别是100万亩、70万亩、60万亩；蚕茧收购量分别是3.80万吨、2.70万吨、2.71万吨；生丝质量稳步提高，平均等级分别为4A05、4A15、4A26；出口创汇分别是1.58亿美元、1.36亿美元、1.278亿美元。2005年，茧丝市场好转，价格一路上扬，茧丝生产出现恢复性增长。我省88个县（市、区）、400多个乡镇有桑蚕生产，拥有桑园75万亩，投产桑园70万亩；发放蚕种107万张；生产鲜茧3.7万吨，蚕农年收益8.35亿元。2005年底，我省经国家核定的具备缫丝准产证的企业共有39家，占全国的5.6%，核定生产能力16.894万绪，占全国总量的7.9%，全年生产桑蚕丝约7300吨，实现销售收入18亿元； 全年出口丝类、绸缎类、丝制成品达到1.45亿美元。在克服市场波动影响的情况下，种桑养蚕走出低谷，呈现恢复性增长，产量质量稳步提高，全行业保持了平稳发展。
