3．警务司法进社区工作组由市公安局牵头，市司法局、民政局、房产局配合，负责建立社区治安防范体系，强化社区治安管理，广泛开展法制宣传、法律咨询、法律服务、法律援助和矛盾纠纷排查调处及规范社区物业管理。组长由何立兼任。
4．便民服务进社区工作组由市城建局牵头，市建委、城管执法局、房产局、环保局、司法局、市内三区政府配合，以三区政府公共服务中心为主体，负责建立联动体系，解决人民群众生活生产中遇到的急、难、险、重等实际问题，为居民提供方便、快捷的服务。组长由赵强兼任。
5．宣传报道组由市委宣传部负责，组织各新闻单位做好“四进”社区工程的宣传报道工作。组长由李长连兼任。
（二）市财政局负责做好资金的调度、监督和工程决算工作。市建委负责对工程项目的资金使用计划进行审核。
（三）市内三区政府负责市政设施改造工程项目的前期规划、设计和所有绿化工程的施工及改造后的社区物业管理工作，并积极配合“四进”社区办公室做好各项工作。 七、具体要求
（一）提高认识、加强领导。开展“四进”社区工程是贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神和践行“三个代表”重要思想的具体体现，是开展保持共产党员先进性教育活动的一项具体措施。各级领导要高度重视，将“四进”社区工作纳入重要议事日程。各城区政府和市直有关部门一把手要亲自抓，分管领导要具体抓，做到思想、组织、措施“三落实”。要深入社区，调查研究，切实解决“四进”社区工作中遇到的热点、难点问题，使这项工作切实收到成效。市政府将与各区政府签订责任状，明确目标和责任，实现“四进”社区工作的科学化、规范化。
（二）以点带面，稳步推进。“四进”社区工程是一项复杂而艰巨的任务。市政府决定在白塔区进行试点，总结经验后在全市推广。各区政府也要在所辖区域内抓好试点工作，以点带面，促进“四进”社区的全面发展。
（三）周密计划，确保质量。各工作组要按各自实施方案周密组织实施。市政设施工程要严格执行建筑施工管理的有关规定，确保工程质量和工期。
（四）密切配合、齐抓共管。市委宣传部和市城建、财政、建委、房产、城管、环保、公安、司法、审计、体育、民政、工商等部门及城区政府要各司其职，各负其责，通力合作，齐抓共管。领导小组和各工作小组要定期召开会议研究解决工作中遇到的问题。
（五）深入宣传，形成氛围。报社、电台、电视台等新闻媒体要采取多种形式，大力宣传“四进”社区工程的重要意义。对在“四进”社区工程中涌现出的先进典型和好的经验要及时宣传报导，对行动迟缓、整治不力的单位要给予曝光，努力形成人人关心支持“四进”社区工程的良好社会氛围。
附件：1.辽阳市市政设施改造进社区工程实施方案
2.辽阳市环境保护进社区工程实施方案
3.辽阳市警务司法进社区工程实施方案
4.辽阳市便民服务进社区工程实施方案
附件1：
辽阳市市政设施改造进社区工程实施方案
全市共有80个社区，其中已实行物业管理的23个，未实行物业管理但已实行封闭管理的4个。在尚未实行物业管理和封闭管理的53个社区中，多数为早期建设的老旧社区或破产、倒闭企业住宅小区，还有规划建制调整后列入城区的城乡结合部的社区。这部分社区由于城市基础设施不配套，且多年来未列入改造计划，造成道路破损严重、排水不畅、照明设施废置、绿地荒废、环卫设施老化，给人民群众的生产生活带来极大不便。虽然近几年市政府投入一定数量资金对部分社区的基础设施进行了改造，但仍不能满足城市建设发展和市民日益增长的改善人居环境的需要。为加快这部分社区的基础设施改造，按照“四进”社区工程总体方案，制定市政设施改造进社区工程实施方案如下：
