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辽阳市人民政府办公室关于印发2005年全市民主评议行风工作实施方案的通知

  1.加强领导情况。部门和行业是否认真贯彻落实“三个代表”重要思想和市委、市政府关于打造成实力、平安、诚信辽阳,构建和谐社会的各项部署和要求;领导班子是否高度重视行风建设,将其纳入重要议事日程,一把手是否亲自抓;是否做到业务工作与行风建设及软环境建设紧密结合起来;领导干部在行风建设中是否发挥表率作用。
  2.软环境建设情况。是否认真履行职能,有效地解决影响辽阳经济发展软环境建设中的问题。具体包括:落实《市委办公室 市政府办公室关于印发2005年全市优化经济发展软环境实施方案的通知》(辽市委办发[2005]8号)精神采取的措施;是否制定软环境治理工作方案,对照重点治理的10个方面问题,找到的差距及解决情况;重点部门和责任单位在专项治理中取得的明显成效。
  3.工作作风情况。是否结合先进性教育有效地解决机关作风方面存在的问题。具体包括:能否严格执行“五条禁令”,本部门、本行业是否杜绝违反“五条禁令”的行为;是否认真执行《行政许可法》,切实按《行政许可法》办事;是否文明执法、热情服务,有效解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题;是否采取得力措施提高办事效率,减少或解决不作为、乱作为及推诿扯皮问题。
  4.为群众办实事情况。对群众反映强烈的损害群众利益的行为是否认真加以解决;是否积极参与《行风热线》,主要领导是否亲临现场解决问题,问题解决率是否达到95%以上,转办件是否及时办结;对群众的举报投诉是否认真受理、认真解决、积极查处,群众是否满意。
  5.廉洁自律情况。本部门、本系统党员干部,是否认真贯彻执行各级党委政府关于廉洁自律的各项规定。婚丧嫁娶事宜,是否有违反规定大操大办行为;有无以权谋私、以业谋私及吃拿卡要行为;有无被纪检监察机关立案查处或通报批评的。
  二、评议方法
  民主评议行风工作以优化经济发展软环境、解决损害企业利益和群众切身利益问题为主线,充分体现群众意愿,特别是基层群众的意愿,采取问卷测评、明查暗访、服务对象面对面评议、企业评议和工作考核相结合的办法进行。
  (一)问卷测评。由市、县(市)区两级政府纠风办分别组织。测评主体包括公有制企业、非公有制企业、合资企业,工人、农民、知识分子、下岗职工、离退休人员、个体业户,人大代表、政协委员、党政机关干部,事业单位、群团组织、乡镇街道工作人员等。尽可能选择被评议部门的服务对象进行测评。


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