|
（四）中心协调、服务、管理职能得到了较好发挥。为推进“三必进”工作顺利开展，中心根据实际情况，重新制定了各项管理规章制度，中心项目联审制、重点项目全程代办制得到进一步完善，首席代表制、首问责任制、全程代理制的工作形式正加快推进，审批业务流程得到优化，审批服务体制得到创新，各重点部门“中心业务审批专用章”的使用更加规范合理。以开展红旗窗口、优质服务标兵竞赛活动等形式，调动各部门中心窗口工作人员的积极性，使之自觉改进工作，提高了工作效率。
（五）加大了对“三必进”的督察工作。按照辽市政发[2005]39号文件精神，市监察局、市政府督察室牵头组织对全市45家部门贯彻落实文件情况进行了全面检查，对“三必进”事项进行了逐条逐项落实。对检查中发现的问题提出了监察建议和整改要求，并约见了相关单位的负责同志，对尚未进入事项共同研究了解决办法，明确了进中心时限，推动了“三必进”工作的深入开展。
（六）县（市）区公共行政服务机构建设明显加强。辽阳县中心成立以来，围绕重点投资项目，以工商审批为龙头，为投资者提供优质服务，已经初步奠定了全县公共行政服务工作的良好基础。白塔区行政服务工作在区委、区政府的高度重视下，以开放、透明的办公形式，快捷高效的工作节奏，热情周到的服务态度，赢得了社会各界的好评与认可。文圣区公共行政服务中以便民服务为中心，千方百计提高中心为百姓服务的各项措施，现已形成社区服务呼叫、就业培训、特困职工帮扶、行政投诉为一体的多功能服务中心。弓长岭区行政服务中心实行“整体科室进驻、设立首席代表和联络员”三种方式，对重点项目实行全程代理制，受到了广大投资者和群众的好评。
尽管我市“三必进”工作得到了较大推进，但对照年初确定的目标要求还存在一定的差距和问题，特别是仍有一些部门和单位，在“三必进”工作上还存在着认识不到位，未按要求派驻人员，用临时工顶岗，授权不充分，甚至个别部门还依然存在体外循环、两头受理问题。截至市政府对“三必进”工作集中监察时，市环保局经市编办批准新增设的公共行政服务审批科，尚未按要求实现成建制进入，科长未到中心窗口办公；市地震局也因未能合理调配人员，尚未按要求向中心综合窗口派驻轮流值班人员。此类问题虽属个别现象，但影响了我市“三必进”工作的整体推进，必须尽快加以解决。
“三必进”工作是在社会主义市场经济条件下，简化办事手续，提高办事效率，规范行政权力，改进行政方式，优化政务环境，建立快捷、高效、优质的公共行政服务体系，更好地服务于投资者、服务于广大群众的重要举措。为此，各级政府、各部门一定要站在优化经济发展软环境的高度，充分认识加强公共行政服务工作的重要性和紧迫性。当前，要全面按照市政府要求，积极创造条件，保证应该进入心办理的有关事项全部入驻中心集中办理。同时，市监察局、市政府督察室要继续加大督察力度，对有令不行、行动迟缓及“两头受理、体外循环”等各种违规行为，要按照《辽阳行政效能监察规定》，追究相关部门和其主要负责人责任，并向全市通报。
|
