二、进一步明确加强公安基层基础建设的任务
要紧紧围绕争创全省综合治理先进市的需要，进一步明确公安基层基础建设的长期任务和中短期目标；紧紧围绕“警力要下沉、保障要有力、班子要加强、管理要严格、机制要创新、执法要规范、工作要上去、人民要满意”的总体要求，以大力实施情报信息、防控体系、科技强警、警务保障和队伍建设等“五大工程”建设为载体，领导和组织全市公安机关抓基层、打基础、苦练基本功，坚持不懈，一抓3年，努力实现公安基层警务信息化、勤务实战化、执法规范化、队伍正规化、保障标准化。
全面推进情报信息工程建设。以派出所综合信息管理系统、刑侦综合信息管理应用系统和治安信息综合管理系统建设为重点，大力整合情报信息资源，搭建纵向沟通、横向关联、高度集中、反应敏感、运转高效的公安综合信息实战应用平台。明确各类情报信息的收集范围，落实采集责任，制定相应的工作规范。进一步拓宽情报信息的来源渠道，广泛收集社会相关信息，实现公安内部信息与外部信息的关联，形成覆盖全社会的公安情报信息网络。强化情报信息应用意识，提高情报信息分析研判和“网上侦查”能力，逐步建成“情报信息主导警务”的工作格局。
不断完善防控体系工程建设。全力构建信息预警、社会面巡逻、社区防范、城区出入口堵控、单位内部防控、管理控制、科技防范等“七大系统”建设，最大限度地把警力摆在街面上，大力发展保安、专职联防队和义务巡逻队等群防组织，逐步实现打防管控一体化、警民联防一体化的社会防控体系建设新格局。
加快实施科技强警工程建设。科学技术是公安机关的第一战斗力。要进一步加快“金盾工程”建设步伐，加大基础设施投入和多种信息管理系统的应用推广工作，力争在2007年全面完成“金盾工程”建设任务，基本实现公安工作信息化。利用3年时间，有计划、分步骤地大力开展以社会治安动态视频监控网、重点要害单位防范报警网、平安社区监控报警服务网等“三网”建设为主要内容的科技创安活动。以公安基层所队为重点，开展科技装备达标活动，实现保护民警、精确打击、服务群众的目标。
切实强化警务保障工程建设。警务保障是公安机关充分履行职责，提高执法和服务水平的重要基础。要把民警的工资、国家和省市规定的补贴纳入同级财政预算，切实保证按时足额发放；以前拖欠的，要分期予以补发。2006年，全市县级公安机关公用经费保障标准确保实现人均21000元；2007年，要确保实现人均23650元。逐步实现全市公安派出所和羁押场所交通车辆最低配备标准，提高基层所队的计算机拥有量，按照公安部有关规定装备派出所民警个人防护用具，加速推进全市派出所危险办公用房、县（市）级看守所、治安拘留所的翻建扩建新建和全市租借房派出所的办公用房新建工作。
