辽阳市人民政府办公室关于进一步加强全市网吧市场管理的通知
（辽市政办发〔2006〕74号）
各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
加强网吧市场管理是加强和改进未成年人思想道德建设的重要内容，是关系到青少年健康成长、构建和谐社会的大事。为切实加强全市网吧市场管理，规范网吧市场经营秩序，根据《
互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号）、国务院九部委《
关于进一步深化网吧管理工作的通知》（文市发〔2005〕10号）精神及省有关部门的具体要求，结合我市实际，现就有关问题通知如下：
一、 工作重点
（一）在全市网吧实行上网实名登记制，保证网吧信息安全和有效。由文化部门统一设计《网吧实名登记簿》，凡在网吧上网，须凭本人有效身份证件登记，否则不得上网。对未按规定进行核对登记或核对登记时弄虚作假的网吧，要按有关规定给予处罚。《登记簿》用完后要上交文化执法部门进行检查并留存。
（二）加强巡查，严格执法。针对网吧管理工作中暴露出的问题，突出重点时段、重点场所，加强巡查，严肃查处各类违法经营行为。限制直至杜绝18周岁以下未成年人进入网吧。对接纳未成年人的网吧按相关规定坚持严管重罚；严查网吧超时营业行为，加强“零点行动”，对锁闭门窗超时经营、存在安全隐患的网吧，要依据相关规定从重处罚。建立现场检查记录制度。每次检查结束后，执法人员要按照规定做好《现场检查记录》，检查者与被检查者均需在记录上签字，确保日常检查责任落实。
（三）加强文化网络监控平台建设，打击网上传播有害文化信息行为。在公安网络监控平台的基础上，加强资金、设备投入，利用公安网络预留接口完成文化网络监控平台建设，依靠技术优势加强网吧管理。
（四）取缔“黑网吧”，规范网吧市场秩序。对擅自设立或擅自从事互联网上网服务经营活动的场所，工商部门要依照有关规定坚决予以取缔，依法没收其计算机、服务器、路由器、交换机等经营设备；网络接入部门要切断其网络通信，使其不具备“反弹”可能。
二、 职责分工及具体措施
