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辽阳市人民政府关于发展城市社区卫生服务的实施意见


  民政部门负责将社区卫生服务工作纳入城市社区建设规划,建立以社区卫生服务为基础的城市医疗救助制度;做好社区卫生服务的民主监督工作,将社区卫生服务工作作为考核和表彰街道居委会和社区服务中心的条件之一。
  劳动和社会保障部门负责制定促进城镇职工基本医疗保险人员到社区卫生服务机构就诊和将社区卫生服务机构纳入医保定点机构的有关政策措施;将市卫生行政部门确定并符合条件的社区卫生服务机构及时纳入医疗保险定点范围;研究、调整基本医疗保险政策,引导一般常见病和慢性病确诊患者在社区就医。
  财政部门负责调整财政支出结构,为社区卫生服务机构基本建设和购买公共卫生服务提供经费保障。
  建设、规划部门负责按照国家有关标准,将社区卫生服务设施纳入城市建设规划,并依法加强监督,确保落实;按《设置规划》确定的区域、位置和面积要求,在审批或改建居民小区时,将社区卫生服务设施纳入建设规划,统一安排。
  税务部门负责按照国家有关规定,对社区卫生服务机构免收相关税费。
  人事(编制)部门负责根据服务人口、工作项目等因素核定社区卫生服务机构人员编制;与卫生行政部门共同做好对全科医师、社区护士等专业技术职务的聘任与管理工作。
  食品药品监管部门负责对社区卫生服务机构的药品采购渠道和药品质量进行监督检查,打击无证经营药品行为;组织开展药品集中配送,保证居民用药安全、有效。
  物价部门负责制定社区卫生服务价格,确保社区卫生服务收费低于综合医院和专科医院。教育、科技部门负责将全科医学与社区卫生服务知识与技能作为医学教育的重要内容;加强社区卫生服务科学研究和适宜技术的推广。
  残联负责协调推进残疾人社区康复工作,参与对社区卫生服务机构开展残疾人社区康复工作的督导、检查。
  人口和计划生育部门负责对社区卫生服务机构工作人员进行人口和计划生育基础知识、避孕方法知情选择咨询能力的培训,提供免费避孕药具,开展相关指导、咨询和随访活动。
  (二)市、县两级领导小组要定期或不定期召开城市社区卫生工作会议,听取社区卫生服务阶段性工作汇报,研究解决社区卫生服务工作中的各种矛盾和问题,推动社区卫生服务持续健康发展。

  (三)发展社区卫生服务是政府履行社会管理和公共服务职能的一项重要内容。各级政府要充分认识发展社区卫生服务对于维护居民健康、促进社区和谐的重要意义,认真贯彻落实国家有关方针政策,将发展社区卫生服务纳入政府年度工作目标考核。各县(市)区政府要按照本实施意见要求制订贯彻落实的具体政策措施,层层明确责任,加强调查研究,统筹协调,督查指导,落实好工作任务。


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