辽阳市人民政府办公室关于印发创建平安畅通县（市）区工作实施方案的通知
（辽市政办发〔2006〕101号）
各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
经市政府同意，现将《创建平安畅通县（市）区工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
二○○六年十二月三十日
创建平安畅通县（市）区工作实施方案
为提高道路交通安全水平，促进社会主义新农村建设，根据国家公安部等6部委《关于印发〈平安畅通县区评价指标体系〉的通知》（公通字〔2006〕65号）精神，市政府决定，在五个城区多年开展畅通工程的基础上，以辽阳县、灯塔市为重点，在全市开展创建平安畅通县（市）区活动，现制定实施方案如下。
一、指导思想
以党的十六届五中、六中全会精神为指导，以开展创建平安畅通县（市）区活动为载体，全面落实预防道路交通事故“五整顿”（驾驶员队伍整顿，路面行车秩序整顿，交通运输企业整顿，机动车生产、改装企业整顿，危险路段整顿）“三加强”（加强责任制、加强宣传教育、加强执法检查）工作措施，进一步建立健全“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的预防道路交通事故新机制，全面提高道路交通安全管理水平，为促进全市经济社会协调发展提供更加安全畅通的道路交通环境。
二、工作目标
围绕“降事故、保安全、保畅通”的总目标，以“建成区道路保畅通、主干公路保安全”为重点，全面开展创建平安畅通县（市）区工作。通过3年努力，使全市道路交通安全工作机制进一步健全，道路安全设施不断完善，道路交通安全管理水平大幅度提高，实现道路交通安全、有序、畅通，杜绝群死群伤恶性交通事故的发生。
三、时间安排
创建平安畅通县（市）区工作从2007年开始至2008年底结束，大致分3个阶段进行：
（一）宣传发动阶段（2007年1月1日日至2007年2月底）。各级政府层层制定创建工作方案，建立完善工作机制，明确目标，落实责任，深入开展交通安全宣传“五进”（进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭）工作，有针对性地开展交通秩序整顿和交通事故多发路段排查治理工作。
（二）全面创建阶段（2007年3月至2008年10月底）。重点解决建成区交通秩序乱、公路事故多发等问题，逐步推进公路交通安全设施建设，完好率达80%以上；县级公路、乡村道路沿线“五进”达标率分别达95%和100%；加强和规范车辆和驾驶人管理，源头管理工作明显加强；全面加强路面交通秩序整顿，道路管控率明显提高，路面行车秩序明显好转。
