二、“十一五”发展规划的指导思想和总体目标
（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，紧紧围绕社会主义新农村建设主题，以农业增效、农民增收为目标，坚持先易后难、循序渐进的原则，牢牢把握特色产业结构调优、产量调增、质量调高、效益调好、经济调活这条主线，以科技创新为支撑，不断扩大果蚕花药基地建设规模，加快发展速度，全力构建市场流通、科学技术推广、信息网络和质量安全体系，引领农民加大市场开拓力度，为实现我市农村经济又好又快发展做出积极贡献。
（二）总体目标。到“十一五”期末，全市果蚕花药及林下经济创产值6.34亿元，比“十五 ”末期的2.5亿元增长1.5倍。初步形成区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服 务、企业化管理的果蚕花药产业经济发展新格局。
三、“十一五”果蚕花药产业发展的主要任务、产业布局和工作措施
（一）主要任务
1优化果树品种结构，推进果品提质、增量、提效。加大南果梨提纯扶壮力度。对现有栽培南果梨进行普查，选出综合性状表现良好的植株进行培养、扩繁，同时加强土肥水管理，每年改造低产园1万亩，逐步改良南果梨品质；对商品价值低、品质差的杂梨进行高接换头，重点更换为南果梨、尖把梨等地方优良品种。优化西部平原葡萄品种结构，在保持巨丰葡萄优势的同时，引进优良新品种，实现早中晚熟品种合理搭配，延长供货期。加快榛子、板栗、大枣等新品种的引进、驯化和发展，尽快形成中部丘陵半山区干果生产基地。全市每年建立10个示范园，以点带面，促进全市果品提质、增效，到“十一五”期末，全市果树栽培面积达到35万亩，果品总产量达到20万吨，优质果率达到70％，果品产值达到2.5亿元。
2以提升蚕业管理水平为突破口，全力推进蚕场提质增效。在稳定蚕场面积前提下，转变蚕业增长方式，大力推广杂交蚕种和小蚕室内放养技术，提高蚕苗保存率。制定蚕场管理办法，合理控制蚕场担蚕量，严格蚕场轮伐更新制度，防止蚕场沙化，确保蚕业与生态和谐发展。“十一五”时期，蚕场面积稳定在40万亩，年放养柞蚕4000把，蚕茧产量稳定在3000吨 ，蚕农收入稳定在3000万元。
3扩大花卉产业规模，提高花卉业效益。到“十一五”期末，花卉栽培面积达到2.5万亩，比“十五”末期增加2.15万亩，产值达到2亿元。
