（十二）不断提高服务业水平。认真落实有关财税、信贷、土地等政策，大力发展生产性服务业，重点发展物流企业和物流园区，培育物流市场，加快朝阳铁路物流中心、建国物流中心、青海物产建材商贸城等项目建设。把握居民消费层次升级需求，拓展新型服务领域，提高生活性服务业水平。加快农副产品市场升级改造，抓好青藏高原农副产品集散中心建设，改造新建8个标准化农贸市场。抓好中下南关、商业巷步行街等商业街改造提升，在每个城区打造1?2个精品商业街。大力发展金融、保险、中介、信息等新兴服务业，不断完善服务体系。（市经委、市规划建设局、市商务局、市工商局、市供销联社、各区县政府）
（十三）积极扩大社会消费。进一步强化消费拉动作用，研究制定鼓励和促进居民消费的具体政策措施，发展和完善消费信贷，积极培育住房、汽车、旅游等新的消费热点，改善消费环境，促进消费结构升级。实施“万村千乡”市场工程，落实“家电下乡”补贴政策，推进连锁经营向农村延伸，便利农民消费。（市商务局、市旅游局、市工商局、市供销联社、各区县政府）
五、积极塑造城市特色，进一步提升城市品位
（十四）进一步提升城市规划水平。按照“城市要有特色、建筑要有个性、市民要有精神”的要求，加强对西宁城市特色、历史文化传统等方面的研究，高起点、高标准对《城市总体规划》进行修编。充分发挥规划的宏观指导作用，引导城市科学发展。编制好区域综合交通规划、给排水专项规划及城区内控制性详细规划，进一步提高规划的前瞻性、指导性、科学性和严肃性。注重挖掘和弘扬西宁城市文化内涵，做好城市标志性建筑的规划、设计、选址等工作，使每个区都有几个独具特色的标志性建筑，彰显西宁城市建筑设计的唯一性。（市规划建设局、市国土局、市交通局、市水务局、各区县政府）
（十五）加快城市建设步伐。集中精力抓好基础设施项目建设。一是围绕城市重点基础设施建设和旧城改造项目的实施，进一步加大拆迁工作力度，年内完成拆迁面积100万平方米，为城市开发建设创造基础条件。二是切实加快海湖新区开发建设，在抓紧续建工程建设进度的基础上，开工建设海湖体育中心主体育场、海湖中心广场、夏都会议中心、通海桥以及湟水北路、文亭路等重点工程。三是继续完善城市综合交通体系建设，抓好祁连路、南山路、五四西路等市区道路整修工程，增强城市主干道与次干路及支路间的连通性。配合省上做好西过境高速公路、青藏铁路西格二线、兰新铁路第二双线、西宁机场二期扩建等工程建设。四是加强重点基础设施改造，实施北山危岩体综合治理工程，抓好大十字地下商业街人防工程、火车站及广场改造、主要街道电力线入地等工程建设。加快19个城市片区景观改造步伐，确保年内取得实质性进展。重点做好周家泉、建国南路等片区改造，打造富有特色的宜居小区。五是继续抓好纺织南路、朝阳一巷等40条小街小巷改造，不断改善市民出行条件。做好西关大街、南北大街、小桥大街、建国路、胜利路综合整治，加快城市主要建筑楼体粉饰和亮化，实施重点片区“平改坡”工程，不断提升城市品位。（市规划建设局、市国土局、市房产局、市人防办、市交通局、市水务局、市林业局、各区县政府、海湖新区管委会）
