（二）突出重点，推动三北防护林工程建设工作。突出重点，推动全局，是我们搞好各项工作的重要方法。在三北防护林工程中我们要把“山上治本、身边增绿、农民致富”作为重点，突出抓好。一是加大沙化土地治理工作力度，在保护好现有植被的基础上，抓好防沙治沙综合示范区建设，大力营造“樟子松＋灌木”等为主的混交林，不断提高沙区林分质量。二是加大水土流失生物措施治理力度，抓好北洛河流域防护林和黄土高原永寿防护林体系示范建设，坚持生物措施与工程措施结合，山、坡、沟、塬、涧综合治理，乔灌草科学搭配，多林种多树种配置，有效控制水土流失。三是加快交通干线直观坡面绿化步伐，在巩固提高的基础上，重点做好新开通的国道、省道迎坡面绿化工作，特别是吴堡-靖边高速公路的绿化工作，不断提升三北防护林建设工程形象和显示度。四是放开林种树种限制，大力发展经济型和产业型防护林基地，在不违背基本农田保护制度的前提下，新建和扩展一批具有地方特色和市场竞争优势的特色经济林果，使广大林农直接享受到三北防护林工程建设成果。五是搞好农田防护林更新改造试点工作，在总结经验的基础上，按照“伐一栽一、或栽二”的要求，稳步扩大试点范围和规模，推进农田防护林更新改造步伐。
（三）合理布局，服务新农村绿色家园建设。在不影响任务和建设规范化工程的情况下，配合好“三化一片林”建设，将已规划设计的三北新农村试点县的村庄，纳入当年工程建设序列，努力探索三北工程和新农村绿色家园建设有机结合的有效途径。
三、明确任务，规范管理，完成好2008年三北防护林工程建设任务
今年三北防护林工程建设任务是：春季必须完成2007年度三北工程第二批25万亩计划任务，对雨雪毁损面积和往年不合格的造林面积进行全面补植；年底前必须完成2008年第一批计划任务，并依托各大林业工程和地方项目搞好沙化土地治理。各地要抓住今春墒情较好的有利条件，抓紧动快，精心组织，规范管理，认真搞好工程建设，确保目标任务的完成。
（一）抓紧动快，做好施工准备工作。春季造林在即，时不待我。各地要迅速行动起来，做好施工前的准备工作。
一是抓紧完成作业设计及审批工作。按照三北四期工程作业设计办法和年度计划的要求，抓紧落实好造林地块，组织有设计资质的单位和设计资格的技术人员，按规范完成设计工作。设计过程中要注重采取“参与式”方法，充分体现林农的决策权、知情权、参与权。各县的作业设计必须在省上计划下达后50天内完成，并报市林业局审批；各市林业局在接到审批申请20天内，按规范完成设计审批工作，将批复文件连同各县的作业设计一并报省防护林建设工作站备案，逾期不审批备案者，按没有施工对待。
