西安市城乡建设委员会关于做好冬季建筑施工安全生产工作的通知
（市建发〔2007〕282号）
各区（县）建设局，“四区两基地”规划建设局，各有关单位：
为了贯彻落实市安委会《关于切实做好冬季安全生产管理的紧急通知》要求，切实做好冬季建筑施工安全工作，确保全市建筑施工安全生产持续稳定，现就做好我市冬季建筑施工安全生产工作通知如下：
一、提高认识，加强领导
冬季是建筑施工作业的高峰期，由于气候寒冷、干燥，以及元旦和春节放假前人员归乡心切、思想麻痹等原因，一旦管理不善，极易诱发火灾、中毒及坍塌等群死群伤重大安全事故，给人民群众生命和财产造成损失。各区县、各有关单位要进一步充分认识到当前安全生产工作的严峻性和紧迫性，高度重视冬季施工的安全生产和预防火灾工作。加强组织领导，结合本地区、本企业冬季施工的实际和特点，实行严格的目标责任管理制度，一级抓一级，层层抓落实，保证安全生产人力、物力、财力的投入，全面落实各级安全生产责任制，切实将冬季建筑施工安全防范措施落到实处。
二、突出重点，强化措施落实
各部门、各单位要严格按照有关要求，采取有效措施，将“防坍塌、防冻、防滑、防火、防中毒”作为冬季建筑施工的重点工作，加强对深基坑开挖、大型起重运输设备、临时用电及临建设施等重点部位和重点环节的监控，确保施工安全。
（一）强化基坑防护管理。要加强对基坑壁的支护，并设置观测点，随时观测边坡及毗临建筑物、构筑物的变化，及时发现隐患，并采取有效措施，确保不发生坍塌事故。基坑周边必须进行有效防护，并设置明显的警示标志。
（二）强化塔吊等大型设备管理。重点做好设备的检测、维修和保养，确保各种安全装置、限位装置有效可靠。要做好设备基础的检查监控，提高设备的防冻、防风及防坍塌的能力；塔吊设备的拆装，必须使用具有相应资质的单位，编制详细的拆装方案，并派专人监控，严格执行验收和登记制度。
（三）强化现场防冻、防滑管理。要及时清除施工现场的积水、积雪；加强从业人员冬季施工的御寒工作，高处作业人员必须采取有效的防滑措施，严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业；对施工现场脚手架、安全网等防护设施的拆除，要实行严格的内部审批制度，不得随意拆除。
（四）强化现场防中毒管理。施工现场的易燃、易爆及有毒物品要建立严格的管理制度，定点分类存放，设置明显标识，并指定专人负责；宿舍与存放易燃、易爆及有毒物品的仓库不得在同一建筑物内；宿舍内严禁使用木柴、炭火取暖，防止发生烟气中毒以及火灾等事故。施工企业要为使用有毒材料作业人员配备安全可靠的防护用具；教育职工正确使用取暖设施，并采取有效措施保持作业场所和室内通风良好，严防中毒事故发生。
