(五)加强劳动保障法制建设,提高依法行政的水平
1、强化劳动保障法制工作。在“十一五”期间,以《促进就业法》、《社会保险法》、《劳动合同法》和《劳动争议处理法》为重点,制定出台我省实施办法,同时结合我省实际力争出台《甘肃省农民工权益维护条例》、《甘肃省工资支付条例》、《甘肃省劳动力市场条例》、《关于加快推进城乡劳动力统筹就业工作的意见》等一系列地方性法规、规章和规范性文件。
2、加大劳动保障监察执法力度。以劳动合同签订、工资支付、社会保险费缴纳、清理整顿劳动力市场秩序等为重点,继续组织开展专项检查。强化日常巡视检查、举报专查和劳动保障书面材料审查,加大对违法行为较多的重点行业和重点企业的监管力度。建立用人单位劳动保障守法诚信制度。完善与公安、工商、建设、法院等部门共同查处违反劳动保障法律法规行为的综合治理机制。加大对拖欠农民工工资等侵害劳动者合法权益行为的查处力度。
3、建立依法行政和执法监督工作制度。健全和完善劳动保障政务公开制度,依法处理劳动保障事务。规范行政审批和行政许可行为。完善行政复议制度,建立行政过错责任追究制度。
4、加强劳动保障法律、法规和政策的宣传普及工作。建立全省劳动保障系统工作人员普法轮训制度,加大对用人单位管理者和劳资人员劳动保障法规政策的培训力度,加强对劳动者的普法教育工作,重点开展农民工务工前普法培训。
(六)加强基础建设,提高劳动保障机构能力
1、继续加强劳动保障统计工作。完善劳动保障统计报表制度。建立劳动力就业和社会保障状况调查制度,定期开展城镇下岗失业情况、农民工基本情况、农村劳动力及劳务输转情况、企业签订劳动合同情况、城镇私营个体就业情况、城镇灵活就业人员情况、劳动力市场价位、企业人工成本等专项调查。
2、加强劳动保障宣传工作。配合劳动保障重点工作的开展、重大政策的出台,切实加大宣传力度,重点在全省范围内集中组织开展维护进城务工人员合法权益、再就业援助、贯彻落实社会保险各项政策规定、《最低工资规定》、《
劳动保障监察条例》等一系列宣传活动。
3、做好劳动保障科学研究工作。研究劳动保障事业发展战略、建立落实就业再就业政策的长效机制、完善社会保障体制、和谐劳动关系等问题,为劳动保障工作提供指导和决策支持。