甘肃省劳动和社会保障厅关于印发甘肃省劳动和社会保障厅关于贯彻劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要实施意见的通知
（甘劳社发〔2007〕18号）
各市州劳动保障局：
现将《甘肃省劳动和社会保障厅关于贯彻〈劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要〉的实施意见》印发你们，请结合各地实际认真贯彻执行。
附件：甘肃省劳动保障厅关于贯彻《劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要》的实施意见
二ΟΟ七年一月二十五日
附件：
甘肃省劳动保障厅关于贯彻
《劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要》的实施意见
《劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要（2006年-2010年）》已由国务院批转发布，这是党中央、国务院对劳动保障工作做出的重大决策和战略部署。为了贯彻落实《劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要》精神，做好“十一五”时期我省的劳动保障工作，现结合全省实际，提出以下实施意见：
一、“十一五”时期我省劳动保障工作的指导思想和基本原则
“十一五”时期全省劳动保障工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面落实省委“两个高举、一个加强”的总体工作思路，着眼于全省经济和社会发展的全局，从构建社会主义和谐社会的要求出发，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的就业再就业、社会保障和劳动者合法权益维护入手，完善制度，稳定政策，强化服务，逐步形成扩大就业与改善劳动关系、完善社会保障体系有机联系、相互促进的劳动保障工作新机制，为加快全省经济社会发展，构建和谐甘肃做出新贡献。
“十一五”时期全省劳动保障工作要坚持以下原则：
（一）以人为本，切实维护劳动者合法权益。始终把维护人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，在进行决策、制定和实施政策的过程中，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，妥善处理不同利益群体关系，关心和帮助困难群体的生活，千方百计扩大就业，尽快健全社会保障体系，努力维护劳动者合法权益，合理调节收入分配，使广大劳动者享受到经济发展的成果，促进社会和谐稳定。
（二）坚持从实际出发，适应省情协调发展。从全省的实际情况出发，与甘肃经济和社会发展相适应，统筹考虑城乡劳动者需求，协调推进就业、社会保障和劳动关系调整等劳动保障各项事业的发展。
（三）坚持改革创新，建立工作长效机制。坚持用改革的思路、创新的方法解决劳动保障工作中的深层次矛盾和问题，正确处理好改革、发展、稳定的关系。在工作重心的把握上，要在解决当前突出矛盾的同时更加注重探索建立长效机制；在工作方式的改进上，要把原来“急风暴雨式”地解决紧迫问题的方法，转变为更加注重深入细致的制度完善、机制创新和管理能力提升；在工作成绩的评价上，要在考核数量的同时，更加注重对工作内在质量的考核，扎扎实实地做好各项工作。
