*注：本篇法规已被：上海市城市规划管理技术规定(土地使用、建筑管理)(2003)（发布日期：2003年10月18日，实施日期：2003年12月1日）废止上海市城市规划管理技术规定（土地使用、建筑管理）
（1994年8月1日上海市人民政府批准）
第一条 为了加强本市城市建设规划管理，保证城市规划的实施，根据《
中华人民共和国城市规划法》、《
上海市城市建设规划管理条例》和上海市城市总体规划方案，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市范围内各项建设工程。本市临时建设、农村个人建房和市区简棚层地区私有房屋修建按有关规定执行。
第三条 编制详细规划（含控制性详细规划和实施性详细规划，下同）应符合本规定。
各项建设工程的建设，应按经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，按分区规划（或地区结构规划）和本规定执行。
第二章 建设用地的区划分类和适建范围
第四条 本市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）分类如下：
（一） 居住用地；
（二） 公共设施用地；
（三） 工业用地；
（四） 仓储用地；
（五） 市政公用设施用地；
（六） 绿地。
第五条 居住用地（R），指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星用地。居住用地包括住宅用地、居住小区及小区级以下的公共服务设施用地、道路用地和绿地。
（一） 第一类居住用地（R1），指以低层住宅为主、建筑密度较低、绿地率较高且环境良好的用地；
（二） 第二类居住用地（R2），指以多层住宅为主的用地；
（三） 第三类居住用地（R3），指以高层住宅为主的用地。
第六条 公共设施用地（C），指居住区及居住区级以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构与设施的用地，不包括居住用地中的公共服务设施用地。
（一） 行政办公用地（C1），指行政机关、党派和社会团体等机构用地；
（二） 商业金融业用地（C2），指商业、金融业、保险业、服务业和旅馆业等用地 ；
（三） 文化娱乐用地（C3），指新闻出版、文化艺术、广播电影电视、图书展览和游乐等设施用地；
（四） 体育用地（C4），指体育场馆和体育训练基地等用地，不包括学校等单位内的体育用地；
（五） 医疗卫生用地（C5），指医疗、保健、卫生防疫、康复和急救等设施用地；
（六） 教育和科研设计用地（C6），指高等院校、中等专业学校、成人学校、业余 学校、 残疾人学校、工读学校、科学研究和勘测设计机构等用地，不包括中学、小学和幼托设施用地（纳入居住用地）。
第七条 工业用地（M），指工矿企业的生产车间、库房及其附属设施用地。
（一） 第一类工业用地（M1），指对居住和公共设施用地的环境基本无干扰和污染的工业用地；
（二） 第二类工业用地（M2），指对居住和公共设施用地的环境有一定干扰和污染的工业用地；
（三） 第三类工业用地（M3），指对居住和公共设施用地的环境有严重干扰和污染的工业用地；
第八条 仓储用地（W），指仓储企业的库房、堆场和包装加工车间及其附属设施用地。
