实施中小企业成长工程是我市实施“工业强市”战略,大力发展中小企业,集中培育骨干优势企业,奋力推进工业强市的一项重要举措,也是一项系统工程。各区县政府必须高度重视,切实负起责任,坚持把实施中小企业成长工程作为“十一五”时期和今后加快我市经济发展工作的一项重要任务,作为推进我市新型工业化进程战略重点,精心组织,认真规划、狠抓落实。
(一)切实加强领导
成立遂宁市中小企业成长工程推进工作领导小组,负责抓好全市中小企业成长工程的实施。由市政府分管工业的副市长任组长,市政府分管工业的副秘书长、市经委主任、市中小企业局局长任副组长,市发改委、市商务局、市财政局、市工商局、市质监局、市科技局、市统计局、市工商联、市人民银行、市银监局等有关部门负责人为成员,不定期召开协调会议,及时研究中小企业发展中面临的主要问题,协调沟通重大事项与相关业务,及时解决工作中遇到的困难和问题。领导小组下设办公室,办公室设在市中小企业局,办公室主任由市中小企业局局长兼任,具体负责日常事务工作。
各区县要进一步加强对中小企业工作的领导,把实施中小企业成长工程纳入重要议事日程,做到思想认识到位,资金支持到位,政策落实到位,工作落实到位。认真结合本地实际研究制定本级中小企业成长工程实施方案并切实抓好落实。
(二)建立成长型中小企业统计指标监测体系
由市统计局牵头,会同市中小企业局、市经委、市人行等有关部门,建立成长型中小企业统计监测体系,将成长型中小企业分类统计纳入日常工作,为市、区县政府宏观决策和指导提供重要的科学依据。
(三)强化目标管理
将中小企业成长工程实施情况纳入市政府对区县政府、园区、市级部门工业目标考核的一项重要内容。对成效显著的地区和部门给予奖励,对目标不明确,措施不落实的要进行通报,对进展缓慢的企业要及时调整直至取消其资格。各区县政府和市级有关部门要统一认识,明确职责,协调配合,认真落实成长型中小企业扶持措施,及时总结交流工作经验,指导企业克服成长中的瓶颈问题,扎实推进“中小企业成长工程”的实施,努力促进我市中小企业快速发展。
附:遂宁市成长型中小企业评价标准(试行)
二○○六年九月八日
附:
遂宁市成长型中小企业评价标准(试行)
项 目
| 分值
| 内容及计算公式
| 分数段及取值
|
一、领导者素质
| 10
|
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1、经历
| 2
| 企业法定代表人或主要经营者从事本行业工作年限
| ≥5年得2分;≥2年得1分;<2年得0分
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2、信誉
| 3
| | 好:得3分;一般:得1分;差:得0分
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3、学历
| 2
| | ≥80%得2分;≥60%得1分;其它得0分
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4、能力
| 3
| ①经营管理能力
| 高:得2分;一般:得1分;低:得0分
|
②企业领导层威信
| 高:得1分;一般:得0.5分;低:得0分
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二、经营机制
| 6
| | |
5、治理结构
| 3
| | 法人治理结构完善得3分;有互相制衡的组织结构得2分;家族式管理得0分
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6、股权结构
| 3
| | 股权多元化得3分;法定代表人和合伙人共同持股得2分;股权单一得0分
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三、经济实力
| 20
| | |
7、实有净资产
| 4
| X=资产总额-负债总额-待处理资产损失-潜亏(单位:万元)
| 生产企业:≥300得4分;≥200得2分;≥100得1分;<100得0分
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8、有形长期资产
| 4
| X=固定资产净值+在建工程+长期投资(单位:万元)
| 生产企业:≥300得4分;≥200得3分;≥100得2分;≥100得1分;<100得0分
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9、现金净流量
| 3
| 经营活动产生的现金净流量
| 生产企业:>0得3分;但含有合理的投资得2分;且没有投资得0分
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10、资产负债率
| 4
| X=(负债总额/资产总额)×100%(单位:%)
| 生产企业:≤50得4分;≤60得3分;≤80得2分;≤85得1分;≤90得0.5分; ≤95得0分
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11、流动比率
| 3
| X=(流动资产/流动负债)×100%(单位:%)
| 生产企业:≥150得3分;≥120得2分;≥100得1分;<100得0分
|
12、速动比率
| 2
| X=(流动资产-存货/流动负债)×100%(单位:%)
| 生产企业:≥100得2分;≥80得1分;≥50得0.5分;<50得0分
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四、经营业绩
| 15
| | |
13、产品销售收入
| 8
| 年增长率(增长率以三年平均增长率为准)(单位:万元)
| 年均增长30%以上得8分;年均增长25%以上得6分;年均增长20%以上得4分;年均增长18%以上得2分;年均增长15%以上得1分;没有增长得0分
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14、实交税金
| 7
| 绝对值及增长率(增长率以三年平均增长率为准) (单位:万元)
| 生产企业:≥100、年增长15%以上得7分;≥80、年增长20%以上得6分;≥60、年增长22%以上得4分;≥40、年增长25%以上得3分;≥20、年增长26%以上得2分;≥10、年增长30%以上得1分;<10得0分
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五、信用状况
| 9
| | |
15、银行信用
| 3
| 信用等级变动情况
| AA→AA:得3分;A→AA:得2分;A→A:得1分。
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16、经营信用
| 3
| 重合同守信用
| 国家级得3分;省级得2分;市级得1分;县级得0.5分。
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17、社会信用
| 3
| | 无违法违规记录得3分;无违法记录得2分;有违法违规记录得0分;
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六、创新能力
| 15
| | |
18、技术中心建设
| 3
| | 国家级技术中心得3分;省级技术中心得2分;市级技术中心得1分;市名牌产品(知名商标)得1分
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19、技术开发费用
| 2
| X=(技术开发费用/销售收入)×100% (单位:%)
| ≥5得2分;≥3得1分;≥1得0.5分;<1得0分
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20、技术创新激励机制
| 5
| X=(技术人员成果收益/成果产品销售收入)×100% (单位:%)
| ≥5得5分;≥3得4分;≥1得3分;≥0.5得1分;<0.5得0分
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21、生产技术等级、知识产权保护
| 5
| | 国家级新产品或国内领先得5分;省级新产品或省内领先得3分;市级新产品得1分;国家名牌产品(驰著名商标)得5分;省名牌产品(著名商标)得3分
获国家发明专利得5分:获实用新型专利得3分:获外观设计专利得1分。
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七、成长能力
| 25
| | |
22、产业发展前景
| 5
| | 国家鼓励发展产业得5分;符合国家、省产业政策得3分;符合市产业规划得2分;限制产业得0分
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23、企业发展战略目标
| 5
| | 有近、中、远目标得5分;有近、中期目标得3分;有近期目标得1分
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24、市场预期状况
| 5
| 主要产品的预计市场供求状况
| 供不应求得5分;供求平衡得2分;供大于求得0分
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25、新产品经营能力
| 5
| 新产品产值占总产值比重(单位:%)
| ≥50得5分;≥30得3分;20得2分;≥10得1分;<10分得0分
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26、主要产品寿命周期
| 5
| 根据三种主要产品所处寿命周期分别测算得分,并根据销售额加权平均
| 投入期得2分;成长期得5分;成熟期得4分;衰退期得0分
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