六、保障措施与应急准备
（一）分析疫情趋势，制定工作方案
各级卫生行政部门、医疗、疾病预防控制和卫生监督以及其他相关部门要认真总结非典和2004年年初动物禽流感防治工作经验和教训，结合当地实际情况，科学分析本市疫情形势，对今冬明春的疫情趋势作出预测，同时有针对性地提出防治对策建议；充分论证，调整、制定、完善具有可操作性的防治工作方案。要求各市于2004年11月30日前将工作方案及疫情预测情况报省卫生厅。
（二）组织建设
各级卫生行政部门设立非典和人禽流感防治领导小组，负责辖区内非典和人禽流感防治组织协调、监督检查、信息管理等工作。领导小组下设防治技术指导组（临床、流行病、检验、消毒），分别负责临床救治、预防控制、监测报告、分析预警、健康教育等工作的技术指导。各医院组建救治专业队伍，负责病例的诊断治疗。各市、县（区）要按照卫生部《关于建立应急卫生救治队伍的意见》要求，在11月30日前完善非典和人禽流感应急卫生救治队伍，并进行强化培训。
（三）感染性疾病科与定点医院的建设
各地二级以上综合医院要严格按照《
卫生部关于二级以上综合医院感染性疾病科建设的通知》要求，将发热门诊、肠道门诊、呼吸道门诊和传染病科统一整合为感染性疾病科，加强感染性疾病科的建设和相关专业知识的培训。
卫生行政部门根据实际工作需要，按照《
卫生部办公厅关于设立集中收治传染性非典型肺炎病人和疑似病人定点医院有关问题的通知》有关规定，指定非典定点医院、后备医院和人禽流感定点医院。
各地要在11月30日前严格按照建设规范，建设、改造和完善定点医院。补充必要的诊治设备，储备充足的治疗药品、防护设备、消毒器械和药品、现场流行病学调查与采样设备、检测检验设备和试剂、通讯网络设备。
（四）省疾病预防控制中心于2004年11月25日前做好非典、人禽流感相关诊断试剂的准备工作；完成实验室检测技术及防护知识的培训工作。同时，为指导地方疫情处理和实验室相关工作做好人员储备。
各市疾病预防控制中心在11月30日前做好本市实验室检测及生物安全相关准备工作。
（五）技术培训
各级卫生行政部门要在全省开展重点传染病相关培训的基础上，进一步加强对卫生行政管理人员、医疗卫生机构、疾病预防控制机构和卫生监督机构业务人员的强化培训工作。主要培训内容为非典、人禽流感和不明原因肺炎防治规范性文件、防治基本知识、诊断标准和治疗原则、疫情报告的程序和基本要求、流行病学调查方法、隔离病区设置及操作规范、隔离防护措施和规范、实验室安全操作规范、实验室样品采集与保藏规范等。培训工作要求在11月30日完成。
