二、指导思想和目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，抓住西部大开发的历史机遇，坚持“以人为本”的思想，以提高城（区）无障碍设施整体水平为目标，把无障碍设施建设纳入城市总体规划，健全机制，以点带面，加大工作力度，为广大残疾人、老年人等弱势群体参与、融入社会提供方便，推进全省无障碍设施建设全面、快速发展。
三、组织领导和开展范围
省无障碍设施建设示范县（市、区）工作协调办公室负责全省示范县（市、区）工作，对各地创建活动给予指导和协调，负责组织实施和日常管理工作，办公室设在省建设厅。
全省县以上人民政府和有条件的乡镇、街道均可申报示范县（市、区）、乡镇（街道）。各市州地无障碍设施建设领导小组负责组织和协调工作。
四、工作程序
1、创建全省示范县（市、区）实行申报制度。每年5月份为申报时间，每两年申报一次。申报时，要提供三方面材料：
⑴ 人民政府关于创建示范县（市、区）、乡镇、街道的申请；
⑵ 市州地建设、民政、老龄委办公室、残联的推荐意见；
⑶ 创建实施方案。
2、市（州、地）、县（市、区）人民政府提出申报两个月内，要根据全省示范县（市、区）《标准（试行）》组织自查，认为达到标准的，报市州地建设、民政、老龄委办公室、残联进行初审，初审合理的向省无障碍设施建设示范县（市、区）工作协调办公室提出验收和命名申请。
验收命名申请需提供四方面材料：
⑴ 人民政府关于开展示范城情况的汇报；
⑵ 人民政府关于无障碍设施建设情况的说明；
⑶ 无障碍设施建设的规划；
⑷ 市州地建设、民政、老龄委办公室、残联的初审意见。
3、省无障碍设施建设示范县（市、区）工作协调办公室接到申请后，对申报材料进行审查。材料审查合格的，省上组织有关部门和专家进行实地考核。
4、考核合格的市（州、地）、县（市、区）由建设厅、民政厅、老龄委办公室、残联命名为“全省无障碍设施建设示范县（市、区）、乡镇（街道）”。
5、全省示范县（市、区）实行复查制，每五年复查一次。复查合格的，保留称号；复查不合格的，给予警告，限期改正；整改不合格的，撤销称号。
