二、结合两个条例的实施，健全完善建设安全生产制度。
《
建设工程安全生产管理条例》及《
安全生产许可证条例》的颁布实施，标志着我国建设行业安全生产管理进入法制化、规范化发展的新时期，为加强建设系统安全管理工作提供了重要的法律武器和行政手段，体现出国家狠抓建设安全生产工作的决心。根据全省建设安全生产工作的实际，省建设厅将于近期颁布和修订《甘肃省建设安全质量重特大事故应急救援预案》、《甘肃省建筑施工企业安全生产许可证管理暂行规定》、《甘肃省建筑工程起重机械安全监督管理实施细则》《甘肃省建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理实施细则》、《甘肃省建筑安全生产监督管理办法》、《甘肃省建筑工程安全条件备案与施工安全评价暂行办法》等一系列规范性文件，各地在接到上述文件后要认真贯彻落实，力争在今年年底达到建设安全法规基本完善、体制基本理顺、机构基本健全、保险基本覆盖的年度工作目标。
三、依法加强建设安全生产监督管理机制、强化建设安全生产基础工作，落实建筑业企业安全生产主体责任。
各有关单位要按照《意见》的要求，加强日常安全生产监督管理，改变单一的、运动式的安全监督检查方式，从重点监督检查企业安全生产责任制的建立与实施状况以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况；从以告知性的检查为主，转变为以随机抽查及巡查为主。认真执行《甘肃省建设安全生产不良行为记录管理暂行办法》，逐步开展建设工程安全标准化施工现场建设工作。依法加强企业安全生产基础工作，落实企业安全生产投入，深化建设系统安全专项整治，搞好安全生产培训，由建筑业企业开展对全员的年度安全生产教育培训工作。要研究“科技兴安”和加大安全生产投入的机制和措施，通过产业政策引导、法律约束、技术示范、积极引进安全生产先进技术和设施、设备等措施，鼓励和引导企业采用安全性能可靠的技术装备和生产工艺，推动企业安全科技创新和管理创新。
四、加强安全生产工作组织领导，构建“政府统一领导、部门依法监督、企业全面负责、群众监督参与、社会全面支持”的建设安全生产工作格局。
