景宁畲族自治县人民政府办公室关于做好全县2005年粮食生产工作的意见的通知
各乡镇人民政府，县政府直属各单位：
根据上级有关会议及文件精神，结合我县实际，经政府研究，现就2005年粮食生产提出以下意见。
2005年粮食生产的指导思想是：正确处理好调整农业结构与稳定发展粮食生产的关系，坚持以加强粮食综合生产能力建设为基础，以制止耕地抛荒、依靠科技主攻单产为重点，稳定粮食面积，增加粮食产量。大力发展优质品种，改善粮食品质。稳定完善粮食扶持政策，进一步调动农民种粮积极性。积极推进粮田适度规模经营，努力提高种粮综合效益。确保全年粮食播种面积13.6万亩，力争达到16.3万亩；总产量确保4.3万吨，力争5.2万吨。粮食生产目标及示范基地建设、先进实用技术应用情况列入年度农业农村工作目标考核。
一、认清形势，统一思想，积极发展粮食生产
2004年我县粮食生产止跌回升，粮食播种面积14.54万亩，总产量4.82万吨，分别比2003年增加7.49%和12.05%。同时也要清醒地看到，去年我县粮食增加绝对量有限，而且是在政策好、天帮忙、人努力、市场旺的共同作用下取得的。从总体上看，粮食生产稳定发展的长效机制尚未建立，各地要站在战略全局的高度，充分认识恢复性发展粮食生产的重要性和艰巨性，增强责任感和紧迫感。今年省政府在去年扶持粮食生产政策措施基础上予以继续稳定完善，出台了全面免征农业税，对种粮大户进行直接补贴、实行早晚稻谷最低收购价和价外补贴、种粮大户良种补贴、大中型农机具购置补贴等政策，为调动农民种粮积极性创造了良好条件。各乡镇要采取多种形式，扩大政策宣传，让农民及时了解政策，做到家喻户晓。抓好2005年的粮食生产，对于推进“平安景宁”建设，构筑和谐社会具有重要意义，我们要立足当前，强化基础，积极发展粮食生产。
二、制止抛荒，培育地力，提高粮食综合生产能力
我县素有九山半水半分田之称，人均耕地少，各乡镇要把发展粮食生产的重点放在制止全年性耕地抛荒、减少季节性耕地抛荒，提高复种指数。保护和提高粮食生产能力，首先要保护耕地。因此，各地要重视耕地保护工作，全面履行《
基本农田保护条例》赋予的各项职责，落实基本农田保护措施。禁止在基本农田内挖塘养鱼、种树造林和从事非农项目建设。我县高产稳产农田面积少，中低产田面积占70%以上，各乡镇要进一步加大标准农田建设，通过鼓励扩种绿肥、秸杆还田等，实行工程措施和农艺措施相结合，加强中低产田改造，增加旱涝保收、稳产高产基本农田面积，提高粮食综合生产能力。
